Прокуратура Наримановского района разъясняет

Начало формы

За совершение экстремистских действий законодательством Российской федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Основания и порядок привлечения к административной ответственности за экстремистскую деятельность определены также в Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Ответственность предусмотрена в том числе за такие противоправные действия, как нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (ст. 5.26 КоАП РФ); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ст. 20.3 КоАП РФ); производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ).

Уголовным Кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности. При этом совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, в соответствии со ст.63 УК РФ  рассматривается в качестве отягчающего обстоятельства.

 Кроме того, УК РФ предусматривает отдельные виды преступлений, имеющих экстремистский характер: статья 213 ч.1 п. "б" - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, статья 280 - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, статья 282 - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, статья 282.1 – организация экстремистского сообщества, статья 282.2 - организация деятельности экстремистской организации, статья 357 - геноцид.

При этом ответственности за осуществление экстремистской деятельности подлежат не только физические лица - граждане, должностные лица, но и политические партии, общественные (религиозные) объединения, средства массовой информации, иные организации. Так, в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности. Собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующее объединение, иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность общественного или религиозного объединения может быть запрещена по решению суда.

По решению суда может быть прекращена также деятельность средства массовой информации, в случае осуществления средством массовой информации экстремистской деятельности.

 

 

Прокурор района  Шаповалов С.С.

 

 

 

 

Совершенствование норм об уголовной ответственности за преступления, совершенные по неосторожности

 

Конституционный принцип, согласно которому человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ), требует, чтобы важнейшие права личности и, прежде всего, такое право человека, как право на жизнь получили эффективную уголовно-правовую охрану. С этой целью Федеральным законом от 17.06.2019 № 146-ФЗ повышена ответственность за преступления, совершенные по неосторожности, они отнесены к иной категории, предусматривающей более суровые последствия.

Так, к категории тяжких преступлений помимо умышленных отнесены неосторожные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание свыше десяти лет лишения свободы (но не более пятнадцати лет), а к категории преступлений средней тяжести - в том числе неосторожные деяния, за совершение которых наказание превышает три года (но не больше десяти лет).

Кроме этого, к уголовной ответственности за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного, морского и внутреннего водного транспорта могут быть привлечены не только лица, обязанные в силу выполняемой работы или занимаемой должности их соблюдать, но и лица, управляющие такого рода транспортом.

Законодателем особо выделены случаи совершения таких преступлений в состоянии опьянения и причинившие как тяжкий вред здоровью человека, так и смерть, в том числе двум и более лицам.

Уголовная ответственность за такие деяния повышена более чем в два раза.

Практически вдвое усилена ответственность и за преступления, связанные с нарушением лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, если такое лицо находилось в состоянии опьянения либо оставило место дорожно-транспортного происшествия.

Теперь если такое деяние повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, виновному в его совершении может быть определено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет, за смерть человека - от пяти до двенадцати лет, за смерть двух и более лиц - от восьми до пятнадцати лет.

Данные изменения законодатель обусловил тенденцией роста дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом, и фактов управления, в том числе повторных, автотранспортным средством в состоянии опьянения.

Новые положения закона ориентируют водителей транспортных средств, а также правоприменителей на реальный уровень общественной опасности обозначенных преступлений, имеют цель оказания превентивного воздействия, призваны способствовать снижению количества ДТП                       в состоянии опьянения и уровня смертности в результате их совершения.

 

 

Помощник прокурора района Шумилова Л.А.

 

 

 

Уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности в том числе посредством сети «Интернет»

 

В связи с развитием коронавирусной инфекции, в различных источниках появляется информация, в том числе с приведением статистических данных, о числе заболевших, погибших, а также ложная информация о принимаемых мерах безопасности. Распространение данной информации может нести в себе угрозу жизни и здоровью граждан Российской Федерации, и служить препятствием в борьбе с вирусом. Во избежание распространения ложных сведений, 01.04.2020 вступил в силу Федеральный закон № 100-ФЗ, которым внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Какие последствия могут наступить за распространение ложной информации?

Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей, которая вводит наказание за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности. Такие деяния наказываются штрафом на сумму от 300 000 до 700 000 рублей, либо ограничением свободы на срок до 3 лет.

Также вводится ст. 207.2 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы до 3-х лет, если распространенная заведомо ложная информация причинила вред здоровью человека, до 5 лет лишения свободы, если указанная информация повлекла смерть человека.

Кроме того, внесены изменения в ст. 236 УК РФ о нарушении санитарно-эпидемиологических правил. Статья дополнена указанием на часть 3, в которой указывается, что нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, будет предусматривать максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Куда обращаться в случае обнаружения распространения ложной общественно значимой информации?

Законодателем определено, что расследование по делам обозначенной категории будет осуществляться следователями Следственного комитета РФ, в связи с чем, подать соответствующее заявление необходимо в ближайшее отделение указанного следственного органа.

Как определить, что информация является недостоверной?

Зачастую ложная информация поступает из анонимных, непроверенных источников и носит крайне эмоциональный характер, главный посыл такой информации опирается на недоверие к официальным лицам и призывает максимальному распространению и определенным действиям.

Не воспринимайте слухи всерьез и не торопитесь пересылать их друзьям и знакомым, опирайтесь на информацию из достоверных официальных источников. Это могут быть официальные сайты Роспотребнадзора (https://rospotrebnadzor.ru/) и Министерства здравоохранения (https://www.rosminzdrav.ru/) Российской Федерации.

 

 

Помощник прокурора района Шумилова Л.А.

 

 

 

 

Трудовые права сотрудников при введении в отношении организации процедуры банкротства

 

Законодательством предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешне управление и конкурсное производство.

Трудовым кодексом Российской Федерации в качестве основания для увольнения предусмотрена исключительно ликвидация организации, в связи с чем банкротство не является безусловным поводом для прекращения трудовых отношений.

О введении процедуры банкротства руководитель обязан сообщить в течение 10 дней с даты вынесения судебного решения. Работники имеют право на общем собрании своего предприятия избрать представителя, который будет отстаивать их интересы в деле о банкротстве, в том числе в судебных заседаниях, на собраниях кредиторов.

В случае принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства функции управления предприятием переходят к конкурсному управляющему, который в течение месяца обязан уведомить работников о предстоящем увольнении.

Особенности увольнения при ликвидации организации:

– увольнение сотрудников касается всех, включая беременных женщин, работников в период временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске;

– не требуется предлагать другую работу;

– не учитывается мнение профсоюза.

При этом производятся следующие, предусмотренные законодательством выплаты: заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере среднего месячного заработка; за работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев; компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Если у работодателя имеется задолженность по выплате заработной платы, то в реестре кредиторов она включается во вторую очередь (после погашения требований текущих платежей).

 

 

Помощник прокурора района Дибирова Е.В.

 

 

 

«С 1 октября 2020 года оплата труда "бюджетников" увеличится на 3 процента».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 «2250- р приняты меры по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда.

Настоящим Распоряжением федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2020 г. на 3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда: работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений; работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 №583.

 

Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.

 

 

 

 

 

 

Прокуратура занимает особое место среди субъектов защиты трудовых прав работников и является одним из важнейших независимых многофункциональных органов правоохраны. Нарушения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, ежегодно составляют большинство от общего числа выявленных органами прокуратуры правонарушений социального блока.

Приказом Генерального прокуратура РФ от 7 декабря 2007 г. N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» установлено, что одним из приоритетных направлений надзорной деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением трудовых прав, признаны в качестве.
В настоящее время, с учетом экономической ситуации, стоит вспомнить ключевую теорию К. Маркса о теории эксплуатации труда. Мало того, подлежит особому вниманию эксплуатация детского труда.
Современное общество транслирует труд в детском возрасте как своего рода школу практической подготовки к жизни. Дети, приобретают некий профессиональный опыт, опыт работы в коллективе, получают определенный доход, но вместе с тем, как показывает анализ результатов рассмотрения обращения граждан и проведения проверок, что дети являются, к сожалению, составной частью неформальной экономики.
Работодатели, пренебрежительно относясь к соблюдению и исполнению норм трудового законодательства, пренебрегают правами, а также здоровьем детей.

Статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста 16 лет, а также допускается заключение трудового договора и с лицами, которым еще не исполнилось 16 лет, но с соблюдением условий, установленных ст. 63 ТК РФ, а именно:
- лицами, получившими общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью;

- лицами, достигшими возраста 15 лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;

- лицами, достигшими возраста 14 лет, получившим общее образование, с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью;

- лицами, получающими общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;

- лицами, не достигшими 14 лет допускается заключение трудового договора с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках в целях принятия участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Обращаю внимание, что трудовой договор от имени работника, возраст которого не достиг 14 лет, подписывается его родителем (опекуном).

Современное законодательство предусматривает ряд гарантий, направленных на правильное физическое развитие, а также интеллектуальное, для несовершеннолетних работников, которые подлежат обязательному исполнению работодателем, а именно:

- не устанавливается при приеме на работу испытание для лиц, возраст которых не достиг 18 лет (ст. 70 ТК РФ);

- отсутствие возможности привлекать к работе в ночное время (96 ТК РФ);

- сокращенная продолжительность рабочего времени (для не достигшего возраста 16 лет устанавливается продолжительность рабочего времени не более 24 часов в неделю, после исполнения работнику 16 лет продолжительность его рабочего времени не может быть более 35 часов в неделю);

- предоставление отпусков несовершеннолетним работникам, разъясняю, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск работников не достигших 18 летнего возраста составляет 31 календарный день ( ст. 267 ТК РФ);

- письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет (ст. 244 ТК РФ);
обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет ( ст. 69, 288ТК РФ);

- запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей (ст. 265 ТК РФ).

Также разъясняю, что нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права влечет привлечение к административной, а также уголовной ответственности.

 

Помощник прокурора района Искалиева С.Ж

 

 

 

 

Статья 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышении их конкурентоспособности на рынке труда.
Так, согласно Закону Российской Федерации от 19 апреля 1991 года                            № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» одной из дополнительных гарантий занятости для отдельных категорий граждан, обеспечиваемых государством, является квота для приема на работу инвалидов, которая устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

В силу ст. 24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
-создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
-создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида;
-предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

 

 

Прокурор района Шаповалов С.С.

 

 

 

 

 

О противодействии терроризму.

 

Согласно закону, терроризмом признается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. 
     При этом осуществление террористической деятельности является одной из составляющих экстремизма, к которому также относятся насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод                       и законных интересов человека и гражданина в зависимости от данных признаков; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных                      с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно                              их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также иная подобная деятельность.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность                    в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности,                   по решению суда может быть ограничен доступ к государственной                         и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе                             в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью.

В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии                                  с высказываниями или действиями такого лица.

Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.

Так, в случае осуществления какой-либо организацией экстремистской деятельности, данная организация может быть ликвидирована по решению суда, а ее деятельность запрещена.

Кроме того, за массовое распространение экстремистских материалов гражданин может быть привлечен к административной ответственности                   в виде штрафа до 3-х тысяч рублей, а юридическое лицо – в виде штрафа  до 100 тысяч рублей.

Пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики               и символики, помимо штрафа, могут быть наказаны административным арестом на срок до 15 суток с конфискацией данной атрибутики                                и символики.

Вместе с тем, самым серьезным наказанием за совершение террористических и экстремистских действий, является уголовная ответственность.

За совершение террористических актов уголовным закон предусмотрено наказание вплоть до пожизненного лишения свободы. 

Кроме того, наказание в виде лишения свободы на различные сроки назначается за возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации; организацию                       и участие в экстремистском сообществе или экстремистской организации.

 

Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.

 

 

 

 

 

 

 

Приняты законодательные поправки, касающиеся режима и порядка содержания осужденных в исправительных учреждениях

 

Федеральными законами от 23 ноября 2020 г. № 379-ФЗ и 380-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, касающиеся системы дисциплинарного воздействия на осужденных и порядка их содержания в колониях-поселениях.

Такие поправки направлены на реализацию положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года о совершенствовании системы дисциплинарного воздействия на осужденных с учетом соразмерности взыскания дисциплинарному проступку. В этих целях увеличен размер дисциплинарного штрафа, предусмотренного в качестве меры взыскания за нарушение осужденными установленного порядка отбывания наказания. Кроме того, законом допускается возможность перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями порядка отбывания наказания и отбывающих наказание в тюрьмах, в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

Также нововведения нацелены на создание условий, способствующих сохранению социально полезных связей осужденных с родственниками, и на сокращение финансовых расходов, связанных с перемещением осужденных к месту отбывания наказания. В связи с этим законом предусмотрена возможность размещения в одной колонии-поселении лиц:

- осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавших лишение свободы;

- впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;

- осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавших лишение свободы;

- положительно характеризующихся осужденных, переведенных в колонию-поселение из колоний общего и строгого режима.

При этом размещение указанных лиц в одной колонии-поселении допускается при условии обеспечения раздельного проживания и трудоустройства.

Законодательные новеллы начнут действовать с 4 декабря 2020 года.

                                  

 

 

Помощник прокурора района Потехин С.Ф.

 

 

 

 

 

Упрощены правила оформления инвалидности

 

Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в правила оформления инвалидности.

Для установления или подтверждения инвалидности гражданам требуется проходить медико-социальную экспертизу. Направление для этого выдаётся поликлиникой с указанием сведений о результатах медицинских обследований.

Раньше, если в направлении был указан не полный объём медицинских обследований, гражданам приходилось повторно обращаться в поликлинику за дополнительными сведениями. По новым правилам этого делать не придётся. Специалисты бюро медико-социальной экспертизы будут самостоятельно возвращать направление в поликлинику с указанием недостающей информации.

Возврат направлений из бюро в медицинскую организацию должен занимать не более трёх рабочих дней, и ещё 14 дней поликлинике отводится на доработку документов.

Новые правила начнут действовать после отмены временного порядка оформления инвалидности, который был утверждён Правительством из-за угрозы распространения коронавируса. Он предполагает автоматическое продление прежде установленной инвалидности на последующие шесть месяцев, а также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Временный порядок будет действовать до 1 марта 2021 года.

 

 

Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.

 

 

 

 

 

 

Об ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

 

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции предусмотрено наказание в виде штрафа: гражданину в размере от 30 до 50 тыс. рублей; должностному лицу от 100 до 200 тыс. рублей; юридическому лицу от 300 до 500 тыс. рублей.

При этом в случае повторного факта продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции наступает уголовная ответственность по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей наказание от штрафа в 50 тыс. рублей до 1 года исправительных работ.

В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст (паспорт, в т.ч. заграничный, временное удостоверение личности, военный билет, водительское удостоверение и т.п.). Данное право закреплено в статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

 

 

Помощник прокурора района Дибирова Е.В.

 

 

 

 

 

Тема: Виды преступлений в сети «Интернет» и меры их профилактики

 

Наиболее частым видом взлома в компьютерной среде считается проникновение в электронную почту.  Подобрав доступ к ней, преступник получает доступ к прочим ресурсам гражданина. Целью хакеров в таком случае может быть вымогательство денег, если злоумышленники нашли какую-то личную информацию гражданина или получили доступ к секретам организации.

Взлом сайта. Часто совершаемое преступление либо в корыстных целях, либо чтобы просто поглумиться над владельцем сайта. Преступники путем взлома личных данных граждан получают пароли страниц в социальных сетях и в дальнейшем используют эти данные или IP-адреса для передачи какой-либо информации, выманивания денег под видом, скажем, Интернет-магазинов и так далее.

Спам на электронную почту. В числе различной навязчивой рекламы, которая может приходить на вашу почту, могут быть также и сообщения о выигрыше денежного приза или ценного подарка, для получения которого нужно заполнить анкету, указав личную информацию, или же перевести незначительную сумму денег для пересылки приза.

Сбор денег на лечение. Играя на сопереживании граждан, преступники под видом благотворительных организаций получают деньги на счета «здоровья».

Существуют различные схемы противоправных деяний в сети Интернет. Для одних, возможно, это способ развлечься, для других – обогатиться. Однако важно помнить, что за совершение таких правонарушений может последовать административная либо уголовная ответственность.

Более того, некоторые статьи уголовного закона предусматривают более суровую ответственность именно за те преступления, которые совершены при помощи информационно-телекоммуникационных сетей, поскольку в Интернете круг лиц, которые могут прочитать либо посмотреть то или иное информационное сообщение, гораздо шире, чем мог быть при простом публичном выступлении, а, следовательно, общественная опасность таких действий более серьезная.

Например, часть 1 статьи 205.2 УК РФ предусматривает ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, что влечет наиболее суровое наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет. Часть 2 той же статьи устанавливает ответственность за те же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", за которые предусмотрено наиболее суровое наказание лишения свободы на срок от 5 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Подводя итог, следует отметить, что, общаясь в сети, следует помнить, что свобода слова, установленная Конституцией РФ, небезгранична, и неосторожные высказывания могут повлечь очень серьезные последствия.

Кроме того, незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому каждый гражданин должен ознакомиться с положениями Уголовного кодекса РФ.

В качестве примеров таких преступлений можно привести:

- клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию (ст. 128.1 УК РФ);

- незаконные организация и проведение азартных игр, в том числе с использованием сети «Интернет» (ст. 171.2 УК РФ);

- публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании) (ст. 205.2 УК РФ);

- незаконное изготовление и оборот (в том числе распространение, публичная демонстрация или рекламирование) порнографических материалов (ст. 242 УК РФ);

- изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1 УК РФ);

- неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ);

- создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ);

- публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ);

- публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280.1 УК РФ);

- возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации (ст. 282 УК РФ);

- публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК РФ);

- реабилитация нацизма, то есть отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, совершенные публично (ст. 354.1 УК РФ).

 

 

Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.

 

 

 

Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок

При осуществлении своей деятельности, государственными органами и органами местного самоуправления, в рамках предоставленных им законодательством Российской Федерации полномочий, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся проверки.

При проведении данных проверок руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны знать свои права.

Так, в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) вышеуказанные лица обладают следующими правами:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

Кроме того, важно знать, что вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством (ст. 22 Закона № 294-ФЗ)

При определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи.

Однако, вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

 

Прокуратур Наримановского района Шаповалов С.С.

 

 

 

 

Нарушение требований пожарной безопасности

 

Статьей 219 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого здоровью человека (часть 1), смерть человека (часть 2), смерть двух или более лиц (часть 3).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» раскрыто понятие «правил пожарной безопасности». Под ними следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также в принимаемых в соответствии с ним иных нормативных актах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

Уголовной ответственности подлежит лицо, на которое возложена обязанность исполнять правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

Как отмечает Пленум Верховного Суда Российской Федерации, при решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного статьей 219 УК РФ необходимо выяснять, в чем конкретно состояло нарушение правил пожарной безопасности, имеется ли причинная связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями.

Нарушение требований пожарной безопасности может быть выражено как в форме действия (установка глухих решеток на окнах, загромождение эвакуационных выходов, демонтаж эвакуационных выходов, курение в неположенных местах и т.д.), так и в форме бездействия (несовершение либо ненадлежащее совершение предписанных правилами действий; отсутствие или неисправность необходимых средств пожаротушения, системы пожарной безопасности; несоблюдение правил хранения легковоспламеняющихся товаров, изделий и материалов; непроведение инструктажа по противопожарной безопасности; необеспечение проходов, проездов и подъездов к зданиям, строениям и сооружениям и т.д.).

Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности заключается в невыполнении либо ненадлежащем выполнении правил, установленных с целью предупреждения пожаров, а также правил, обеспечивающих безопасность людей, имущества и окружающей среды, при уже возникших пожарах.

В зависимости от характера совершенного преступления и наступивших последствий санкцией статьи 219 УК РФ предусмотрены альтернативные виды наказаний: штраф до 80 000 рублей или в размере заработной платы осужденного (иного дохода) за период до 6 месяцев, ограничение свободы на срок до 3 лет, принудительные работы на срок до 5 лет, а также лишение свободы на срок до 7 лет. При осуждении виновного лица к наказанию в виде принудительных работ или лишения свободы возможно применение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

 

 

Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.

 

 

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 №441 утверждены Правила оказания платных образовательных услуг

 

Правила применяются с 1 января 2021 года и действуют до 31 декабря 2026 года.

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

Исполнитель вправе снизить стоимость платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости за счет собственных средств, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.

Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости с учетом уровня инфляции, предусмотренного законом о бюджете.

 

Помощник прокурора района Дибирова Е

 

 

Прокуратура РСО - Алания разъясняет: Обжалование действий (бездействия) должностных лиц правоохранительных органов

 

В соответствии со ст.123 УПК РФ, действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, а также прокурора и суда могут быть обжалованы в той части, в которой производимые процессуальные действия затрагивают их интересы.

Общие условия и порядок рассмотрения судом жалобы на действия (бездействие) и решений органов дознания, предварительного следствия или прокуратуры регламентируются ст.125 УПК РФ.

Жалоба рассматривается по месту производства предварительного следствия районным судом в составе одного федерального судьи.

В зависимости от характера и тяжести совершённого преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно - публичном и частном порядке.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 ч. 1 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) и 128.1 ч.1 (клевета) УК РФ возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Частным обвинителем является лицо, подавшее в суд заявление по уголовному делу частного обвинения.

Гражданским истцом, в соответствии со ст. 44 УПК РФ является физическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинён ему непосредственно преступлением.

Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты.

В качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.

Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишённых возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

 

 

 

Заместитель прокурора района Абросимов В.В.

 

 

 

Внесены изменения в закон об обязательном медицинском страховании

 

В целях совершенствования системы обязательного медицинского страхования и повышения эффективности реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» вносятся изменения, согласно которым:

перераспределяются предусмотренные названным законом полномочия между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее – Фонд) и страховыми медицинскими организациями. Полномочия в части, касающейся организации оказания и оплаты специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой застрахованным лицам медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти (далее – медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти), будут осуществляться Фондом;

Фонд без участия страховых медицинских организаций будет осуществлять контроль объёмов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам, предъявление претензии (иска) к лицу, причинившему вред здоровью застрахованного лица, в порядке возмещения расходов на оплату оказанной медицинской помощи, а также расчёты с медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, за оказание ими специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, при этом впервые в составе бюджета Фонда обособляются средства на указанные цели;

с учётом перераспределения полномочий уменьшается размер средств, которые выделяются страховым медицинским организациям на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию. Сейчас этот размер составляет от 1 до 2 процентов от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию, с 2021 года – от 0,8 до 1,1 процента;

деятельность медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, будет осуществляться в соответствии с договорами, заключаемыми между ними и Фондом, устанавливаются порядок и условия их заключения, а также порядок создания единого реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, и порядок включения в него указанных медицинских организаций.

Также детально прописывается порядок информационного обеспечения персонифицированного учёта сведений о застрахованных лицах и сведений об оказанной им медицинской помощи.

Кроме того, продлевается на 2023 год действие норм Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», касающихся направления в бюджеты территориальных фондов межбюджетных трансфертов для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний.

 

 

Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.

 

 

 

 

Федеральным законом от 23.04.2018 № 99-ФЗ внесены изменения в УК РФ и ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ".

Глава 22 УК РФ дополнена ст. 200.4. устанавливающей ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. За нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб, предусмотрена ответственность от штрафа до лишения свободы на срок до 3 лет.

Помимо этого предусмотрена ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (ст. 200.5. УК РФ).

Указаны основания освобождения от ответственности лица, передавшего незаконное вознаграждение, если оно активно способствовало раскрытию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Также предусмотрена ответственность за провокацию взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 304 УК РФ).

 

 

Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.

 

 

 

 

 

 

Президентом РФ определены задачи антинаркотической политики на ближайшие 10 лет

 

Указом Президента РФ от 23 ноября 2020 г. № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.

Стратегическими целями антинаркотической политики являются:

- сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;

- снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;

- формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте.

Для реализации таких целей предусмотрен ряд задач, направлений и мер. В их числе формирование муниципалитетами в обязательном порядке антинаркотических комиссий; разработка плана подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих реализацию антинаркотической политики; установление стандартов профилактики незаконного потребления наркотиков.

Стратегией предусмотрена обязательная экспертиза профилактических программ, реализуемых общественными и некоммерческими организациями.

Определено решение такой задачи, как повышение доступности для наркопотребителей профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ, вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем).

Установлено, что органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность, смогут во внесудебном порядке блокировать на срок до 30 суток счета граждан и организаций, подозреваемых в причастности к незаконному обороту наркотиков.

Подлежит установлению административная ответственность для лиц, которые передали выпущенные (эмитированные) на их имя финансовые инструменты третьим лицам с последующим использованием их в преступной деятельности.

Указ вступил в силу со дня его подписания.

 

 

Помощник прокурора района Шумилова Л.А.

 

 

 

 

Новый порядок прекращения уголовного преследования по делам о налоговых преступлениях

Федеральным законом от 15 октября 2020 г. № 336-ФЗ внесены изменения в статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, корректирующие порядок прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба.

Поправки касаются лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении таких налоговых преступлений, как уклонение от уплаты налогов и страховых взносов, неисполнение обязанностей налогового агента.

Ранее действовали положения УПК РФ, согласно которым при определенных условиях суд, а также следователь прекращали уголовное преследование, если до назначения судебного заседания причиненный бюджетной системе ущерб возмещен в полном объеме. Новый закон исключает слова «до назначения судебного заседания». При таких обстоятельствах суд будет вправе в любой момент до удаления в совещательную комнату прекратить уголовное преследование в отношении указанных лиц при условии полного возмещения ими ущерба, причинённого бюджетной системе Российской Федерации.

 

 

Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

Несовершеннолетний имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего осуществляется:

- родителями (лицами, их заменяющими);

- органом опеки и попечительства;

- прокурором;

- судом.

Несовершеннолетний имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Несовершеннолетний вправе обращаться для защиты своих интересов в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд. Впрочем, даже достигшему возраста 14 лет несовершеннолетнему нельзя выступать в роли истца по делу о лишении или об ограничении родительских прав (исключение - отмена усыновления по просьбе усыновленного, достигшего возраста 14 лет).

Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего - задача прежде всего родителей. Причем раздельное проживание с ребенком не освобождает родителя от обязанности защищать права ребенка.

Не могут осуществлять защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего:

- лица, лишенные родительских прав;

- граждане, у которых он отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства;

- лица, признанные недееспособными;

- граждане, чья дееспособность ограничена из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Задача защиты прав несовершеннолетних может быть возложена на опекунов (попечителей), на усыновителя, на администрацию детского воспитательного, лечебного учреждения, учреждение социальной защиты (причем даже в случае временного пребывания ребенка в таком учреждении). Если нет возможности вернуть ребенка в семью, устроить его в другую семью или устроить в одно из детских воспитательных учреждений, то в таком случае права и интересы несовершеннолетнего временно защищает орган опеки и попечительства.

Прокурор защищает права и законные интересы ребенка путем:

- надзора за тем, как они соблюдаются, как правило, управомоченными органами;

- непосредственного участия в делах, связанных с защитой прав детей.

Суд также осуществляет защиту прав несовершеннолетних, рассматривая споры.

Если несовершеннолетний становится дееспособным до достижения 18 лет, то он вправе не только самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе и семейно-правовые, но и защищать себя. Стать дееспособным несовершеннолетний может:

- вступив в брак до достижения совершеннолетия (п. 2 ст. 21 ГК РФ);

- через эмансипацию, т.е. объявление полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ).

Семейный кодекс Российской Федерации говорит о злоупотреблении родительскими правами следующее:

ст. 56: ребенок имеет право в случае злоупотребления родительскими правами самостоятельно обратиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд;

ст. 69: возможность лишения родительских прав в случае злоупотребления ими;

ст. 141: злоупотребление родительскими правами усыновителями - одно из оснований отмены усыновления.

Верховный Суд РФ в Постановлении от 27.05.1998 № 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" разъясняет, что под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п." (абз. 3 п. 11).

Перечень не закрытый если учесть, что вовлечение в проституцию, преступную деятельность и употребление наркотических веществ - преступления. На практике под злоупотреблением родительскими правами понимают такое их осуществление, которое причиняет вред детям, причем данный вид осуществления прав происходит в противоречии с их задачами. Эти задачи определены в ст. 63 СК РФ: родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии, а также обеспечивать получение детьми основного общего образования.

Злоупотребление родительскими правами - это одно из оснований для лишения родительских прав.

Сотрудники органа опеки и попечительства обязаны выслушать несовершеннолетнего, ознакомиться с его просьбой и принять необходимые меры.

Ребенок имеет право обратиться за защитой не только туда, но и вообще в любое учреждение, занимающееся социальным обслуживанием несовершеннолетних, а также напрямую к прокурору. По достижении 14 лет несовершеннолетний вправе обращаться самостоятельно в суд и быть участником гражданского процесса.

Семейный кодекс РФ устанавливает обязанность должностных лиц или граждан, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью, незамедлительно сообщить об этом органу опеки и попечительства. Это касается не только должностных лиц, но и всех граждан. Все сообщения относительно нарушения прав несовершеннолетних должны адресоваться в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения ребенка.

 

 

 

Помощник прокурора района Дибирова Е.В.

 

 

 

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса продлен до конца 2021 г.

 

Правительством РФ принято постановление от 30 ноября 2020 г. № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Данным правовым документом малый бизнес освобожден от плановых проверок до конца 2021 года.

Это не касается компаний, чья деятельность сопряжена с рисками причинения вреда окружающей среде или здоровью людей.

Ряд положений направлен на снижение административной нагрузки. Контролирующий орган сможет заменить многодневную выездную проверку коротким инспекционным визитом. Закреплена возможность вести надзор в дистанционном формате - с помощью аудио- и видеосвязи. Эти послабления затронут как небольшие, так и более крупные компании.

Утвержденные ежегодные планы подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего постановления не позднее 15 декабря 2020 г.

Принятое решение направлено на сокращение сроков восстановления бизнеса, а также количества личных контактов между контролерами и предпринимателями, что важно в условиях пандемии.

Постановление вступило в силу со дня его опубликования – 30.11.2020.

 

Ст. помощник прокурора района Убушаева А

 

 

 

Ответственность за содействие незаконной миграции

 

Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ в УК РФ введены нормы, устанавливающие ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в РФ (ст. 322.2), и фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина (ст. 322.3).

Эти нормы нацелены на противодействие рынку услуг по предоставлению фиктивной прописки мигрантам. По существу, ими криминализированы действия собственников жилых помещений, которые, как правило, за соразмерную плату, оформляют временную регистрацию иностранных граждан, которые в действительности в этих квартирах не проживают и проживать не намереваются.

Наказанием за это может стать штраф в размере от ста до пятисот тысяч рублей, или принудительные работы на срок до трех лет, или лишение свободы на тот же срок. Предусмотрено и дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

Помощник прокурора района Дибирова Е.В

 

 

 

Правительством РФ расширены меры поддержки самозанятых граждан

 

Постановлением Правительства РФ от 29.09.2020 № 1563 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», расширяющие меры поддержки самозанятых граждан (физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»).

Так, правительственным документом разработаны меры по реализации программы поддержки самозанятых в целях ускоренного развития в моногородах, предусмотрен порядок предоставления субсидий регионам на господдержку самозанятых.

Согласно поправкам, этой категории населения станет доступен комплекс услуг, сервисов и мер поддержки в центрах «Мой бизнес».

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования – 6 октября 2020 года.

 

 

Помощник прокурора района Дибирова Е.В.

 

 

Правительством РФ расширены виды помощи, которую малоимущие граждане могут получить на основании социального контракта

 

Постановлением Правительства РФ от 19.08.2020 № 1258 внесены изменения в приложение № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», расширяющие возможности получателей государственной помощи на основании социального контракта.

Так, новым правовым документом дополнен перечень товаров и услуг для удовлетворения текущих потребностей в трудной жизненной ситуации, приобретаемых за счет средств господдержки (в перечень включены одежда, обувь, а также товары для школьного образования).

Кроме того, получатели социальной помощи вправе использовать полученные средства не только на приобретение основных средств, но и на приобретение материально-производственных запасов, имущественных обязательств на праве аренды (не более 15% от назначаемой выплаты), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

Дополнительными видами помощи указанные категории граждан смогут воспользоваться с 1 сентября 2020 года.

 

 

Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.

 

 

 

 

Виды коррупции в РФ и советы по противодействию коррупции?

 

Основным коррупционным деянием является получение и дача взятки. Взяткой помимо денег еще бывает, и другие разнообразные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды, полученные за действие или бездействия должностным лицом своих полномочий, тоже являются предметом взятки.

Взяточничеством признается передача и получение различных ценностей, например за покровительство, или за снохождение по службе. К снохождению могут быть отнесены, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением иных действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя, или его посредника, лояльная реакция на его неправомерные действия.

Какая уголовная ответственность предусмотрена за преступления в сфере коррупции?

Разберём данный вопрос по некоторым статьям Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и сравним указанные статьи.

Для начала стоит разобрать преступление коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) похожими по признакам составов преступлений с коммерческим подкупом, являются дача взятки (ст. 291 УК РФ) и получение взятки (ст. 290 УК РФ).

Основным отличие вышеуказанных преступлений является, что при коммерческом подкупе получение каких - либо благ, в том числе услуг материального характера за совершение действий (бездействия) в интересах взяткодателя, осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Общим между коммерческим подкупом и взяточничество является наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет.

Но, в отличие от взятки, уголовная ответственность наступает за коммерческий подкуп, совершенный по договоренности, вне зависимости от того, когда была осуществлена передача подкупа. Стоит отметить, что согласно статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации разрешено дарить подарки стоимостью до трех тысяч рублей государственным и муниципальным служащим, поэтому существует отличие между взятки - вознаграждения и подарка. При желании сделать подарок должностному лицу, нужно понимать, что должностному лицу нельзя получать материальное вознаграждение от граждан, организаций и т.д. Все подарки полученные должностным лицом признаются федеральной собственностью Российской Федерации и должны передаваться должностным лицом по акту в государственный орган, где он работает (служит).

Что необходимо знать по противодействию коррупцией, превыше всего физические, юридические и иные лица обязаны сами не принимать участие   в коррупционных отношениях, в первую очередь граждане должны сами не давать взяток. Вместе с тем, чтобы не стать жертвой коррупции, а также самому не встать на путь преступления, нужно иметь четкие представления  о способах борьбы с коррупцией.

 

 

Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.

 

 

 

 

 

Порядок приема на работу бывшего государственного или муниципального служащего

 

Статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок приема на работу лиц, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы и закреплен ряд ограничений при заключении ими трудового или гражданско-правового договора.

Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Порядок представления работодателями указанной информации закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Неисполнение работодателем данной обязанности влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, может выражаться1:

- в ненаправлении сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы;

- в нарушении 10-дневного срока со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора для направления работодателем сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы;

- в нарушении порядка направления уведомления, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».

 

 

Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.

 

 

 

 

 

 

 

В декабре 2019 года в силу вступил Федеральный закон от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции». Так, начиная с 27.12.2019 (дата начала действия упомянутого закона), в шестимесячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, не будут включаться периоды их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу.

Также законом внесены корректировки в положения законодательства Российской Федерации, регулирующие возможность и порядок участия государственных и муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.

В частности, государственным и муниципальным служащим разрешено вхождение на безвозмездной основе с разрешения представителя нанимателя в состав коллегиальных органов управления ряда указанных в рассматриваемом законе некоммерческих организаций.

Кроме того, государственным и муниципальным служащим разрешено участвовать на безвозмездной основе в органах управления «дочерних» организаций госкомпаний. Здесь речь идет о коммерческих организациях, более 50% акций (долей) которых находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании.

Законом уточняются правила об участии лиц, на которых распространяются антикоррупционные требования, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.

 

 

Помощник прокурора района Потехин С.Ф.

 

 

 

Об административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения


Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 2, устанавливающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а равно за невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Ответственность: 
граждане- штраф от 15 до 40 тысяч рублей;
должностные лица - штраф от 50 до 150 тысяч рублей;
ИП - штраф от 50 до 150 тысяч рублей или административное приостановление на срок до 90 суток;
юридические лица - штраф от 200 до 500 тысяч рублей административное приостановление на срок до 90 суток.

Кроме того, названная статья дополняется частью 3, устанавливающей повышенную административную ответственность за те же действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Ответственность: 
граждане- штраф от 150 до 300 тысяч рублей;
должностные лица - штраф от 300 до 500 тысяч рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет;
ИП - штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление на срок до 90 суток;
юридические лица - штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей административное приостановление на срок до 90 суток.

 

 

Ст. помощник прокурора района Убушаева Г.И.

 

 

 

На территории Российской Федерации сохраняется напряженная ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции. Нюрбинский район не стал исключением.

В этих условиях уполномоченными ведомствами и организациями принимаются меры по изоляции граждан, являющихся переносчиками данной инфекции, в том числе потенциальными (самоизоляция, карантин и т.д.). Такие меры являются наиболее эффективными в вопросе противодействия распространению коронавируса.

Между тем, ввиду разных причин, зачастую — из-за отсутствия ответственности и сознательности, граждане могут нарушать режим изоляции (самоизоляции).

При нарушении режима карантина, человек помещается в инфекционный стационар. Если гражданин не согласен на помещение в стационар, то законом предусмотрена возможность принудительной госпитализации такого гражданина путем вынесения соответствующего судебного решения.

Помимо этого, за нарушение режима изоляции возможно привлечение гражданина к различным мерам ответственности.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в виде штрафа до 500 руб.

В случае неисполнения предписаний органов Роспотребнадзора об изоляции (самоизоляции) граждан, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наложение штрафа в размере до 500 руб.

Кроме того, исходя из наступивших последствий, гражданин может быть привлечен уже к уголовной ответственности.

Так, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, ч. 1 ст. 236 УК РФ предусмотрено наложение штрафа в размере до 80 тыс. руб. и ограничение свободы на срок до 1 года. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы до 5 лет (ч. 2 ст. 236 УК РФ).

 

 

Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.

 

 

 

 

 

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 утверждены санитарно-эпидемиологических правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Данное постановление будет действовать до 1 января 2021 года.

Правила устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Мероприятия, направленные на предупреждение распространения COVID-19, включают: мониторинг заболеваемости; лабораторный мониторинг (слежение за циркуляцией и распространением возбудителя); мониторинг напряженности иммунитета среди переболевших лиц, среди групп риска и среди всего населения; сбор и анализ полученной информации; эпидемиологическую диагностику; прогнозирование; оценку эффективности проводимых мероприятий; гигиеническое воспитание населения.

Гигиеническое воспитание населения как метод профилактики COVID-19 включает: представление населению подробной информации о COVID-19, основных симптомах заболевания и мерах профилактики с использованием средств массовой информации, листовок, плакатов бюллетеней, проведение индивидуальной беседы с пациентом и другие; разъяснение правил ношения масок для защиты органов дыхания, применение дезинфицирующих средства, включая индивидуальные антисептические средства; разъяснение необходимости соблюдения социальной дистанции (1,5 м - 2 м от человека) в период подъема заболеваемости; доведение до организованных коллективов взрослых и детей правил организации деятельности в период подъема заболеваемости COVID-19.

Подозрительными на COVID-19 являются случаи заболеваний с наличием симптоматики инфекционного заболевания, чаще респираторного характера, или с клиникой внебольничной пневмонии, и эпидемиологическим анамнезом (в связи с прибытием из неблагополучного региона, контактом с человеком с лабораторно подтвержденным диагнозом COVID-19, работой в медицинской организации с пациентами с клиникой респираторных заболеваний, внебольничных пневмоний и иными случаями).

Подтвержденным случаем COVID-19 считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, контактировавшие с больным COVID-19, находятся в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным. Отбор проб биологического материала у лиц, контактировавших с больным COVID-19, для исследования проводится работниками медицинских организаций на 8-10 календарный день медицинского наблюдения, а в случаях, если у указанного лица при медицинском наблюдении появилась клиника заболевания, сходного с COVID-19 - незамедлительно.

Эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает:

- принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска);

- выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию;

- установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19;

- разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов);

- проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения);

- дезинфекцию;

- экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска;

- профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях.

К группам риска заболевания COVID-19 относятся:

- люди в возрасте 65 лет и старше;

- больные хроническими заболеваниями;

- работники медицинских организаций.

 

 

Прокурор района Шаповалов С.С.

 

 

Вступили в силу изменения, устанавливающие запрет курения кальянов и электронных сигарет в заведениях общепита

 

С 30 октября 2020 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», предусматривающие запрет курения табака или потребления никотинсодержащей продукции в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Таким образом, в организациях общественного питания запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию.

При этом, к устройствам ее потребления относятся в том числе электронные системы доставки никотина.

При выявлении нарушений данного требования организации общественного питания могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере до 40 тыс. рублей на индивидуальных предпринимателей, до 90 тыс. рублей – на юридических лиц.

 

 

Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.

 

 

 

 

 

 

 

С 01.01.2021 года изменятся правила заключения трудового договора.

Так, в соответствии со статьей 312.2 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, предусматривающий выполнение работником трудовой функции дистанционно, может быть заключен путем обмена между работником (лицом, поступающим на работу) и работодателем электронными.

По письменному заявлению дистанционного работника работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения такого заявления обязан направить дистанционному работнику оформленный надлежащим образом экземпляр трудового договора на бумажном носителе.

По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку дистанционного работника при условии ее предоставления им, в том числе путем направления по почте заказным письмом с уведомлением.

 

 

 

Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.

 

 

 

Подписан закон, направленный на совершенствование порядка государственной регистрации уставов муниципальных образований

 

Внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон направлен на совершенствование порядка представления для государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования.

Законом устанавливается, что устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования, а также иные необходимые для их регистрации документы могут быть представлены для государственной регистрации в электронном виде в порядке и форматах, определяемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Также предусматривается, что уставы муниципальных образований, муниципальные правовые акты о внесении изменений в уставы муниципальных образований, сведения, включённые в государственный реестр уставов муниципальных образований, размещаются на портале уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.

 

 

 

 

 

 

 

Федеральным законом от 01.04.2020 № 73-ФЗ внесены изменения в примечания ст.ст. 198, 199, 199.199.3, 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, улучшающие положение лиц, привлекаемых за совершение налоговых преступлений.

Так, изменения коснулись примечаний данных статей, определяющих крупный и особо крупный размер, установление которого необходимо для квалификации деяния как преступления. Установлены фиксированные суммы, превышение которых возможно только в пределах трех финансовых лет подряд, вместо расчета относительных величин (долей в процентах).

В новой редакции примечания 1 к ст. 199 УК РФ крупным размером признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах 3 финансовых лет подряд 15 миллионов рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах 3 финансовых лет подряд 45 миллионов рублей.

В новой редакции примечания 2 к ст. 198 УК РФ крупным размером признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах 3 финансовых лет подряд два миллиона семьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах 3 финансовых лет подряд тринадцать миллионов пятьсот тысяч рублей.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Соответственно уголовные дела, находящиеся в производстве правоохранительных органов по налоговым преступлениям, которые ниже установленного крупного размера подлежат прекращению, которые ниже установленного особо крупного размера подлежат переквалификации.

 

 

Заместитель прокурора района Абросимов В.В.

 

 

 

 

В Уголовном кодексе Российской Федерации установлена ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи)

 

Подкуп арбитра (третейского судьи) наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от 5-кратной до 20-кратной суммы подкупа, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до 5-кратной суммы подкупа или без такового.

Также предусмотрено наказание в случае, если деяние совершено в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, за заведомо незаконные действия (бездействие), в крупном и особо крупном размерах.

Определены основания освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности.

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за незаконное получение арбитром (третейским судьей) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование им услугами имущественного характера или иными имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия арбитра (третейского судьи) либо если он в силу своего положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а также за совершение данного преступления в значительном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо если оно сопряжено с вымогательством предмета подкупа, совершено за незаконные действия (бездействие), либо в крупном, особо крупном размере (максимальное наказание - лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа).

 

 

Помощник прокурора района Шумилова Л.А.

 

 

 

 

 

С 29 сентября 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 № 96-ФЗ, который внес изменения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, касающиеся порядка исполнения наказания в виде принудительных работ.

Теперь осужденные к принудительным работам и к лишению свободы могут отбывать наказание в субъекте РФ, в котором проживает один из его близких родственников.

Предусмотрено, что по письменному заявлению осужденного к принудительным работам либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России при наличии возможности размещения (привлечения к труду) осужденного он может быть направлен в исправительный центр, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения (привлечения к труду) осужденного в исправительном центре, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения (привлечения к труду) осужденного.

К близким родственникам относятся супруг или супруга, родители, дети, усыновители и усыновлённые, родные братья и сестры, дедушка, бабушка и внуки.

 

Помощник прокурора района Потехин С.Ф

 

Изменения в налоговое законодательство

С 23 декабря будет увеличено пороговое значение суммы задолженности с 3 до 10 тысяч рублей для обращения налоговых органов в суды с заявлением о взыскании платежей с физических лиц, не являющихся ИП.

Срок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку будет установлен не позднее 1 года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 тысячи рублей.

Сообщение о наличии объектов недвижимого имущества или транспортных средств налогоплательщикам можно будет представлять через МФЦ.

 

Помощник прокурора района Дибирова Е.В.

 

 

 

 

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2007 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» дополнен перечень прекурсов, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Расширенный список будет применяться с 8 апреля 2021 года

За нарушение правил оборота прекурсов предусмотрена административная ответственность. Организацию могут оштрафовать на сумму от 200 тыс. до 400 тыс. рублей либо приостановить ее деятельность на срок до 90 суток. В обоих случаях возможна еще и конфискация прекурсов.

 

 

 

Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.

 

 

В Трудовой кодекс внесены изменения в части регулирования дистанционной работы

 

Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

Изменения вносятся в главу 491 Трудового кодекса Российской Федерации, которой регулируется труд дистанционных работников.

В соответствии с Федеральным законом дистанционная (удалённая) работа может осуществляться на постоянной основе либо временно (на срок до шести месяцев или периодически при условии чередования периодов выполнения работы дистанционно и на стационарном рабочем месте).

Законом уточняются способы взаимодействия дистанционного работника и работодателя при заключении трудового договора и выполнении дистанционной работы, основания для прекращения трудового договора с таким работником.

Также устанавливаются гарантии по оплате труда дистанционного работника, оплате командировочных расходов при направлении его в другую местность для выполнения служебного поручения и обеспечению его за счёт средств работодателя оборудованием, программно-техническими и иными средствами, необходимыми для выполнения дистанционной работы.

Кроме того, определяется порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя (без согласия работника) в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления.

При этом, если специфика работы не позволяет осуществить временный перевод работника на дистанционную работу либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми оборудованием и средствами, время, в течение которого такой работник не выполняет свою трудовую функцию, оплачивается по правилам оплаты простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если больший размер оплаты не предусмотрен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

Прокурор района Шаповалов С.С.

 

 

 

 

 

 

8 декабря Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями продлен срок действия дачной амнистии до 1 марта 2026 года.

Так, до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Федеральный закон опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» 08.12.2020, вступает в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.

 

 

 

Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.

 

 

 

 

 

 

Опубликовано постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу».

Следует отметить следующие разъяснения:

- как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявить по уголовному делу гражданский иск, содержащий требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением, а физическое лицо - также и о компенсации причиненного ему преступлением морального вреда;

- к подлежащему возмещению имущественному вреду помимо указанного в обвинении относится также вред, возникший в результате уничтожения или повреждения обвиняемым чужого имущества, когда данные действия входили в способ совершения преступления (например, повреждение устройств сигнализации или видеонаблюдения, взлом замка, повреждение двери или окна при проникновении в помещение, повреждение автомобиля с целью его угона) и не требовали самостоятельной квалификации по статье 167 или статье 168 УК РФ;

- если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве - несколько его родственников, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда.

В связи с принятием настоящего Постановления признаны не действующими на территории РФ постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.03.1979 N 1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением»; от 13.12.1974 N 9 «О практике применения судами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий»».

 

 

Заместитель прокурора района Абросимов В.В.

 

 

Порядок наложения взыскания имущество должника

 

В силу положений ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Необходимо отметить, что обращение взыскания на денежные средства должника является мерой принудительного исполнения и может осуществляться только после уведомления должника о возбуждении исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения решения суда (ч. 2 ст. 68 Закона).

При этом имеются определенные ст. 101 Закона виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Так, не может быть обращено взыскание на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан, в том числе детям-инвалидам.

В случае если должник является получателем таких ежемесячных выплат, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание его счетов, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом вышеуказанных требований Закона.

Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на который может быть обращено взыскание или наложен арест, определен приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330.

Пенсионный фонд России, как лицо, уполномоченное назначать социальную пенсию по инвалидности, в соответствии с ч. 5.1 ст. 70  Закона обязан указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода, порядок присвоения которого утвержден указанием Банка России                  от 14.10.2019 № 5286-У.

При обращении судебным приставом-исполнителем, банком или иной кредитной организацией взыскания на пенсию ребенка-инвалида, начисляемую должнику, он имеет право обратиться в территориальное подразделение ФССП России с предъявлением документов, подтверждающих начисление пенсии на счет, на который обращено взыскание.

Согласно ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием),                                         в порядке подчиненности и оспорены в суде.

 

 

Помощник прокурора района Шумилова Л.А.

 

 

 

 

 

 

В соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации лица, которые незаконно привлекались к уголовной ответственности, имеют право на реабилитацию. Реабилитация - это полное восстановление прав и репутации в виду ложного обвинения, которое включает в себя возмещение имущественного вреда, устранение последствий причинения морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и других правах.

Возникновение права на реабилитацию осуществляется на основании вступившего в законную силу приговора, постановления или определения суда, которым установлен факт незаконного и необоснованного уголовного преследования.

Для получения компенсации следует обратиться с письменным заявлением в суд, вынесший реабилитирующее решение, либо в районный суд по месту жительства.

Возмещению подлежит неполученная заработная плата, пенсия, пособия или другие средства, которых гражданин был лишен; конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или решения суда имущество; штрафы и процессуальные издержки, взысканные судом; суммы, выплаченные за оказание юридической помощи, а также иные расходы, понесенные в связи с незаконным уголовным преследованием.

Федеральным законодательством установлено, что требование о возмещении имущественного вреда подлежит рассмотрению судом в месячный срок.

Для получения компенсации морального вреда в денежном выражении реабилитированный вправе обратиться в районный суд по месту жительства с исковым заявлением в порядке гражданского судопроизводства.

Ответчиком по таким искам выступает Министерство финансов Российской Федерации.

 

 

 

Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.

 

 

 

 

Право граждан на безопасные условия труда

 

Нарушение правил охраны труда влечет порой причинение вреда здоровью, и даже гибель человека. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) возложены на работодателя.

Согласно положениям ТК РФ работодатель обязан иметь в наличии комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. Работодатель должен организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. В обязанности работодателя входит проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

При приеме на работу работодатель должен ознакомить работников с требованиями охраны труда, обучить их безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве, а впоследствии - проводить проверку знания работниками указанных требований.

В соответствии с законодательством работник имеет право на получение информации о риске повреждения здоровья на производстве и полагающихся компенсациях за увечье, на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, которые должны пройти обязательную сертификацию или декларирование в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, кроме средств индивидуальной и коллективной защиты, должна быть выдана спецодежда, а также специальная обувь, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование.

Согласно ТК РФ работники имеют право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На работодателе лежит обязанность по расследованию и учету несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также санитарно - бытовое и лечебно - профилактическое обслуживание работников, доставка работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.

Нарушение работодателем установленных требований охраны труда и безопасности условий труда влечет административную и уголовную ответственность.

Работники тоже должны способствовать тому, чтобы трудится                         в безопасных условиях. Согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан: соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной               и коллективной защиты, проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда, немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей,                 о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или                              об ухудшении состояния своего здоровья, проходить обязательные медицинские осмотры.

 

Помощник прокурора района Потехин С.Ф.

 

 

 

 

Административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, в том числе с использованием сети «Интернет»

 

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно статье 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии признается экстремистской деятельностью (экстремизмом).

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов, в том числе  с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Так, за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по статье 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц - от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.

 

 

Помощник прокурора района Дибирова Е.В.

 

 

 

Ужесточена административная ответственность за продажу насвая, снюса и табачной продукции несовершеннолетним

 

Федеральным законом от 31.07.2020 № 278-ФЗ внесены изменения                в статьи 3.5 и 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повышающие ответственность за продажу насвая и табака сосательного (снюса), а также за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий.

Согласно внесенным изменениям, в случае продажи насвая, табака сосательного (снюса) виновные граждане будут оштрафованы на сумму от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; должностные лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; юридические лица - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Поправки в КоАП РФ начнут действовать с 11 августа 2020 года.

 

Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П. 

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии с 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила охоты, согласно которым лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано присутствовать в месте осуществления коллективной охоты, а также  проверить перед началом охоты у всех лиц, участвующих в коллективной охоте, наличие охотничьих билетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия (в случае осуществления охоты с охотничьим оружием) и не допускать к участию в охоте лиц, не имеющих указанных документов.

Прокуратура разъясняет, что в соответствии со статьей 8.37 КоАП РФ, нарушение правил охоты  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.               

Прокуратура Наримановского района разъясняет налоговое законодательство.

С 2016 года налоговые органы наделены правом внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи                                                    о недостоверности сведений об адресе, месте нахождения юридического лица, руководителе и (или) учредителе (участнике) юридического лица.

Подобная запись вносится налоговым органом на основании результатов проверки без заявления юридического лица или судебного акта.

Запись в ЕГРЮЛ производится по истечении 30 дней с момента направления в адрес юридического лица уведомления о необходимости представления достоверных сведений, оставленного без ответа, либо поступления документов не свидетельствующих о достоверности сведений.

По истечении шести месяцев с момента внесения в реестр записи                          о недостоверности сведений юридическое лицо может быть исключено                        из ЕГРЮЛ по решению налогового органа.

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации».

Однако, если не позднее 3-х месяцев со дня опубликования такого решения его представитель или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются направят в налоговый орган мотивированное заявление                            о достоверности сведений, решение об исключении организации из реестра               не принимается.

Руководитель и (или) учредители (участники) таких юридических лиц              с момента внесения записи о недостоверности названных выше сведений                        в ЕГРЮЛ на 3 года ограничиваются в праве стать учредителем (участником) другого юридического лица либо без доверенности действовать от имени юридического лица.

За предоставление в налоговый орган ложных сведений предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации должностных лиц на срок от одного года до трех лет (ч.5 ст. 14.25 Кодекса РФ                                           об административных правонарушениях).

Предоставление заведомо ложных сведений в целях фальсификации ЕГРЮЛ влечет уголовную ответственность по ст. 170.1 Уголовного кодекса РФ, максимальное наказание по которой 2 года лишения свободы со штрафом 100 тыс. руб.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

2.               

Правообладателям необходимо уточнить границы ранее учтенных земельных участков и в случае необходимости зарегистрировать права на них. 

Это связано со вступлением в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон предусматривает возможность выдачи разрешения на строительство объектов федерального, регионального или местного значения, относящихся к инженерной или транспортной инфраструктуре, без оформления прав на земельные участки при условии, что такие участки находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц.

Правообладатели, чьи земельные участки не имеют точных сведений                      о местоположении границ в ЕГРН и права на которые не зарегистрированы (возникли до февраля 1998 года), могут столкнуться с тем, что на их участках может быть начато строительство объектов федерального, регионального или местного значения. В рамках реализации закона такие земли могут быть ошибочно восприняты как незанятые и свободные от чьих-либо прав.

Для того чтобы избежать возможных сложностей, правообладателям необходимо: узнать о наличии границ на местности по кадастровому номеру участка на публичной кадастровой карте ведомства и при необходимости обеспечить уточнение границы земельных участков с привлечением кадастровых инженеров.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

3. Об изменениях в Жилищный кодекс РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 28.01.2020 № 4-ФЗ «О внесении изменений в статьи 161 и 163 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Установлен единый порядок выбора управляющей организации для управления многоквартирным домом, помещения в котором принадлежат государству или муниципальному образованию.

Указывается, что управление такими домами будут осуществляться на основании договора, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, проводимого органном местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ. Заключение договора без проведения конкурса допускается только в случае, если указанный конкурс был признан несостоявшимся.

Отменяется правило, в соответствии с которым порядок управления многоквартирным домом, в котором все помещения принадлежат РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, определяется соответственно федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

(Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

4. Особенности оказания медицинской помощи осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные получают медицинскую помощь в ведомственных учреждениях здравоохранения Федеральной службы исполнения наказаний РФ по месту отбывания наказания, а также в специализированных лечебно-профилактических и лечебно-исправительных учреждениях пенитенциарной системы.

Кроме того, оказание медицинской помощи осужденным регламентировано Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Статьей 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлены особенности оказания медицинских услуг осужденным к лишению свободы,  а также лиц, содержащихся под стражей по обвинению в совершении преступлений. Данной нормой закона предусмотрено, что осужденные                           к лишению свободы имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе, при наличии такой необходимости, и в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения.

Одновременно, в соответствии со ст. 26 Федерального закона                               от 21.11.2011 № 323-ФЗ при невозможности оказания медицинской помощи                 в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения,                             а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством РФ, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН России.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

5. Признаки мошенничества при обращении в налоговый орган.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 22.07.2020 № 38-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.А. Литвинова» указал, что необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права                                  на имущественный налоговый вычет не должно однозначно расцениваться как умысел на совершение мошенничества.

Так, в части третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере.

Конституционный Суд Российской Федерации признал данную норму уголовного закона не противоречащей основному Закону Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она                   не предполагает возложения уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением               им жилого помещения, в случае когда налоговым органом подтверждено,                         а в дальнейшем опровергнуто у него право на такой вычет, если налогоплательщик представил в налоговый орган предусмотренные законодательством документы, не содержащие признаков подделки или подлога, достаточные при обычной внимательности и осмотрительности сотрудников налогового органа для отказа в представлении соответствующего налогового вычета, и не совершил каких-либо других действий (бездействия), специально направленных на создание условий для принятия налоговым органом неверного решения в пользу налогоплательщика.

(Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

6. Исключения для льготного зачета времени содержания под стражей.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрен льготный зачет времени содержания под стражей в срок отбытия наказания.

Так, в случае если осужденному до постановления приговора была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а судом назначено наказание в виде лишения свободы на определенный сроку с отбыванием                     в исправительной колонии обещающего режима, то в срок наказания засчитывается время нахождения его под стражей до вступления приговора               в законную силу из расчета один день за полтора дня лишения свободы.

Вместе с тем, согласно положений ч.3.2 ст.72 УК РФ предусмотрены исключения для льготного зачета времени содержания под стражей.

Законодатель установил, что в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205-205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, статьями 208, 209 частью четверной статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные                                    с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277-279 и 360 УК РФ, время содержания лица под стражей зачитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Обозначенная позиция нашла свое отражение в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020)» утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020.

(Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)

7. При получении или замене водительских прав обязательное исследование на наркоманию и алкоголизм отложено до 01.01.2021.

Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н (в ред. от 23.06.2020) до 01.01.2021 отложено введение обязательного лабораторного исследования анализа в целях выявления алкоголизма или наркомании у всех водителей                при замене водительского удостоверения или у кандидатов в водители                           при получении водительских прав.

Лабораторные исследования для выявления среди водителей (кандидатов в водители) лиц, употребляющих наркотики или злоупотребляющих алкоголем, назначаются во время прохождения ими медицинского освидетельствования только если врач-психиатр-нарколог определит подозрительные симптомы соответствующего заболевания.

Изменения в Приказ вступили в силу с 30.06.2020.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

8. Виды ответственности предусмотрены за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Влияние взрослых лиц на несовершеннолетних имеет высокую общественную опасность не только в силу значительности вреда, причиненного нормальному развитию последних, но и потому, что в результате такого влияния возникает вероятность самостоятельного вступления несовершеннолетних, наиболее подверженных постороннему влиянию, на преступный путь.

Какие виды ответственности предусмотрены за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции?

За подобные деяния действующим законодательством РФ предусмотрены меры административной и уголовной ответственности.

Согласно ст. 6.10 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего                             в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 1 500 до 3 000 рублей.

Штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей может быть назначен:

1) Родителям и иным законным представителям несовершеннолетнего;

2) Лицам, на которых возложены обязанности по обучению                                    и воспитанию несовершеннолетних.

Если такие действия совершаются систематически, т.е. более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в употребление алкогольной                     и спиртосодержащей продукции, может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 151 УК РФ, санкция которой предусматривает возможность назначения наказания в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет.

Согласно ч. 2 ст. 151 УК РФ то же деяние наказывается ограничением свободы на срок от 2 до 4 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, если оно совершенно родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Дела об административных правонарушениях в сфере потребления алкоголя и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ, совершённых несовершеннолетними рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов.

(Прокурор района Шаповалов С.С.)

9. Отменен пятилетний срок действия вида на жительство.

Министерством внутренних дел Российской Федерации изменен регламент по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства                                            в РФ, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства                    о регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок                                       о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

Так, 02.06.2020 в Министерстве юстиции РФ зарегистрирован приказ Министра внутренних дел РФ от 24.03.2020 № 180, согласно которому отменен 5-летний срок действия вида на жительство. Теперь вид                                     на жительство будет выдаваться иностранным гражданам без ограничения срока действия. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты, которым вид на жительство предоставляется на срок действия разрешения на работу, а также члены их семей.

Данные изменения направлены на развитие нормативно-правовой базы в сфере миграции, а также привлечения трудовых мигрантов в Российскую Федерацию.

 (Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)

10. Введены дополнительные требования к организаторам азартных игр и операторам лотерей.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 242-ФЗ «О внесении изменений в статью 131 Федерального закона «О лотереях» и статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации                         и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» расширен перечень требований, предъявляемых к организатором азартных игр и операторам лотерей, а также иным лицам указанной сферы.

Так, не может выступать организатором азартных игр и оператором лотереи юридическое лицо, учредителями (участниками), бенефициарными владельцами которого являются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

Учредителями (участниками) организатора азартных игр и оператора лотереи, лицами, оказывающими существенное (прямое или косвенное) влияние на решения органов управления такого организатора азартных игр,                              а также лицами (управляющими организациями), которым переданы полномочия единоличного исполнительного органа соответствующего организатора азартных игр, не могут являться юридические лица, зарегистрированные в государствах или на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) и включенных в перечень, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации.

Кроме того, физические лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, занимающие должности единоличного исполнительного органа организатора азартных игр, и физические лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, занимающие должности единоличного исполнительного органа оператора лотереи, не должны иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

Изменения согласуются с Концепцией развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденной 30.05.2018 Президентом РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня опубликования.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

11. Ответственность за организацию и участие в несанкционированном митинге.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определен порядок организации и проведения публичного мероприятия; гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия.

Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет для демонстраций, шествий, пикетирований и 16 лет для митингов и собраний.

Организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

Время проведения публичного мероприятия – не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.

Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест сроком на 15 суток.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации. Лицу, совершившему данное правонарушение может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или обязательных работ на срок до 40 часов.

Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Неоднократность образует нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.

Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа                 в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок от пяти лет, либо лишением свободы                  на тот же срок.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

12. Изменены условия предоставления выплат работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата).

 

         С 12 августа вступили в силу положения Федерального закона                                    от 13.07.2020 № 210-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок выплат выходных пособий работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата).

         Внесенными изменениями установлено, что при увольнении в связи                           с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

         В случае длительного трудоустройства такого работника работодатель выплачивает ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

         Средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения                           по указанным основаниям выплачивается в исключительных случаях                             по решению органа службы занятости при условии, что уволенный работник в течение 14 рабочих дней обратился в службу занятости и не был трудоустроен. Ранее срок обращения в службу занятости составлял две недели.

         Также внесенными изменениями установлен ограничительный срок (не позднее 15 рабочих дней) для обращения работника к работодателю после принятия решения органа службы занятости о произведении выплат за третий месяц со дня увольнения. Данные выплаты работодатель обязан произвести     не позднее 15 календарных дней со дня обращения.

         Аналогичный порядок установлен для произведения выплат работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера                    и приравненных к ним местностях, за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Для указанной категории уволенных работников срок обращения в орган службы занятости составляет 14 рабочих дней (ранее был установлен месячный срок).

         Изменениями предусмотрено право работодателя взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства выплатить единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.

         Новой редакцией положений трудового законодательства установлено, что при ликвидации организации выплаты за период трудоустройства должны быть произведены до завершения ликвидации организации в любом случае.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

13. Разъяснения миграционного законодательства.

Организация незаконной миграции, зачастую, носит характер хорошо организованного преступного бизнеса, одним из элементов которого является фиктивная регистрация граждан. К такому бизнесу нередко причастны                          не только преступные группы, но и должностные лица государственных органов.

В связи с этим сложно переоценить важность деятельности правоохранительных органов в борьбе с незаконной миграцией и ее организаторами.

Понятие фиктивной регистрации гражданина законодательно закреплено в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации».

Фиктивную регистрацию закон определяет как регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная ответственность предусмотрена статье 322.3 Уголовного кодекса РФ.

Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, но предусмотрены и иные виды наказания, вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступлений и, если в их действиях не содержится иного состава преступления.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

14. Куда можно обратиться для постановки на миграционный учет? Какие наступают последствия, если нарушены сроки миграционного учета?

Для того чтобы подать уведомление о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений: 

- в территориальное подразделение по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет;

- в многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг;

- оформить миграционный учет через почту (через почтовые отделения связи осуществляется только первичная постановка на миграционный учет, изменение срока миграционного учета в связи с продлением патента, поступлением на учебу и в иных случаях осуществляется в подразделениях по вопросам миграции).

Ответственность за несвоевременную постановку на миграционный учет в соответствии с законом несет принимающая сторона. Если принимающая сторона несвоевременно подала уведомление о прибытии в место пребывания либо не обратилась своевременно по вопросу продления срока пребывания и миграционного учета, она будет привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.9 КоАП РФ.

Если у иностранного гражданина истекает срок миграционного учета, ему необходимо обратиться к принимающей стороне, которая в течение трех рабочих дней должна обратиться по вопросу изменения (продления) срока миграционного учета в подразделения по вопросу миграции.

В случае отсутствия у иностранного гражданина действительного миграционного учета по месту пребывания ему не будут оказываться государственные услуги в сфере миграции. Кроме того, иностранный гражданин, не выполнивший обязанность по передаче принимающей стороне копии документов, необходимых для постановки на миграционный учет, может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 18.8 КоАП РФ.

Такие требования предусмотрены федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

(Прокурор района Шаповалов С.С.)

15. Освобождение от административной ответственности за коррупционное правонарушение. 

Законодательством для юридических лиц установлена административная ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (коммерческий подкуп). Минимальный размер административного штрафа — 1 000 000 рублей и более.

Срок давности привлечения ответственности составляет шесть лет.

Применение административного наказания является не единственным юридическим последствием совершения данного административного правонарушения.

Для организаций, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, устанавливается двухлетний запрет на участие                       в закупках для государственных и муниципальных нужд.

Сведения о факте привлечения организации к ответственности вносятся в Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, ведение реестра обеспечивает Генеральная прокуратура РФ, а сам реестр находится в общем доступе                             на официальном сайте прокуратуры.

Вместе с тем с августа 2018 года в статью 19.28 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования                 и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного                  с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Изменения направлены на своевременное информирование хозяйствующими субъектами правоохранительных органов о фактах преступной деятельности должностных лиц.

Необходимо отметить, что приказ МВД России от 06.06.2018 № 356 позволяет выплачивать вознаграждения гражданам, участвовавшим                                 в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.

Согласно приказу размер вознаграждения варьируется от нескольких тысяч до 3 миллионов рублей. Объявления о вознаграждении публикуются                на официальном сайте МВД. Решение о его выплате будет приниматься после задержания преступника.

В случае принятия решения о выплате вознаграждения, МВД будет уведомлять об этом гражданина в течение 14 дней со дня издания приказа.                    В случае отказа в выплате вознаграждения гражданин узнает об этом в течение 7 дней со дня утверждения соответствующего заключения. Вознаграждение можно будет получить как наличными деньгами, так и безналичным путем.

(Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

16. За оставление места дорожно-транспортного происшествия                   без вызова сотрудников полиции законодательством предусмотрена ответственность.

Пунктом 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Советом Министров - Правительством РФ водитель, причастный к дорожно- транспортному происшествию, обязан немедленно остановить (не трогать                    с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию                                  и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пунктом 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение                                     к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

В то же время предусматриваются случаи, когда участник ДТП может оставить место происшествия.

Так, оставить место ДТП без вызова сотрудников полиции его участники могут при соблюдении совокупности условий: в случае причинения                                      в результате такого происшествия вреда только имуществу (отсутствие пострадавших), отсутствия между участниками разногласий на обстоятельства произошедшего ДТП и размер полученных повреждений, отсутствии иных участников ДТП, соблюдены требования законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности 

транспортных средств.

Могут иметь место случаи, когда участник дорожно-транспортного происшествия обязан оставить место ДТП.

Например, в экстренных случаях водитель, причастный к ДТП,                  обязан отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства и возвратиться к месту происшествия (п. 2.6 Правил). 

В иных случаях оставивший место ДТП водитель, участником которого он являлся, может быть привлечен к административной ответственности                        по статье 12.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до 15 суток.

(Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)

17. Требования к антитеррористической защищенности объектов              в части проноса и применения токсичных и отравляющих веществ расширены.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2019 № 594 внесены изменения в пункт 4 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов 

(территорий).

Так, Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма,                          а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Правовую основу противодействия Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Внесенными изменениями установлено, что в требования                                           к антитеррористической защищенности исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) должны включаться, помимо прочего, меры, направленные                        на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза)                  и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

 (Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

 18. Об административной ответственности за уклонение                                   от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Согласно статье 21.6 Кодекса Российской Федерации                                                  об административных правонарушениях, уклонение гражданина                                       от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

(Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)

19. Изменения в законодательстве о безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» в Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее -  Федеральный закон № 256-ФЗ) внесены следующие изменения:

Статья 2 Федерального закона № 256-ФЗ дополнена пунктом 3.1, которым введено понятие - зона безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - территория или акватория вокруг определяемого Правительством Российской Федерации отдельного объекта топливно-энергетического комплекса, в границах которой реализуются меры, направленные на обеспечение особого режима защиты такого объекта от актов незаконного вмешательства;

Статья 9 Федерального закона № 256-ФЗ дополнена частью 6 следующего содержания: Правительство Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке                 и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере вневедомственной охраны, определяет:

1) отдельные объекты топливно-энергетического комплекса, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с описанием местоположения границ таких зон;

2) меры по обеспечению особого режима защиты от актов незаконного вмешательства в зоне безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, включая порядок реализации этих мер.

Федеральный закон вступил в силу 05.05.2020.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

20. Об административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха                и оздоровления детей.

Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 14.65, устанавливающей административную ответственность в виде штрафа                             в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей за предоставление услуг                            по обеспечению отдыха и оздоровления детей организацией или индивидуальным предпринимателем, не включенными в официальный реестр.

При этом организации и индивидуальные предприниматели, исключенные из указанного реестра, не будут привлекаться                                                   к административной ответственности за данное административное правонарушение при условии, что они завершают исполнение принятых                         на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.65 КоАП РФ будут рассматриваться судом, правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделены должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Федеральный закон вступил в силу 1 июня 2020 года.

 (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

21. О возложении на администрации учреждений уголовно-исполнительной системы обязанностей в сфере охраны здоровья населения.

С 17.01.2021 вступают в законную силу изменения в статью 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с новой редакцией установлена обязанность администраций учреждений уголовно-исполнительной системы передавать информацию об освобождаемых осужденных, страдающих заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих. Информация должна передаваться в региональный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья по избранному осуждённым месту жительства для решения вопроса об организации оказания ему медицинской помощи.

(Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

22. Об ответственности водителя за отсутствие номерного знака. 

Под государственным регистрационным знаком транспортного средства следует понимать изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

Государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.

Транспортные средства должны быть оборудованы государственными регистрационными знаками в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст).

Административная ответственность по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных                     на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными                               с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих                                          их видоизменить или скрыть.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

(Прокурор района Шаповалов С.С.)

23. Расширен перечень случаев осуществления закупки                                          у единственного подрядчика, исполнителя.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 180-ФЗ внесены изменения                        в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В перечень включена закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит РФ.

(Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

24. Самозанятые граждане вправе претендовать на меры поддержки, предусмотренные для субъектов МСП. 

Федеральным законом от 08.06.2020 N 169-ФЗ внесены изменения                         в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства                  в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки».

Внесены поправки в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которым отдельные меры господдержки субъектов МСП, а также меры поддержки, предоставляемые АО «Корпорация «МСП» и его дочерними обществами, распространяются на физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Законом предусматривается включение положений об оказании поддержки самозанятым гражданам в госпрограммы (подпрограммы) РФ, субъектов РФ и муниципальные программы (подпрограммы).

Органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления наряду с формами поддержки, предусмотренными законодательством, вправе самостоятельно оказывать самозанятым лицам, иные формы поддержки за счет средств соответствующих бюджетов.

Оказание информационной поддержки, необходимой для развития деятельности самозанятых граждан, будет осуществляться посредством размещения в информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов МСП в сети Интернет.

Также Законом определен перечень сведений в отношении поддержки, оказанной самозанятым лицам, включаемой в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

25. Принят закон, направленный на обеспечение социальной защиты членов семьи погибшего военнослужащего. 

Федеральным законом закрепляется круг лиц, которые имеют право на получение денежного довольствия и компенсационных выплат, причитающихся гражданам, призванным на военные сборы, и не полученные ко дню гибели (смерти).

Порядок осуществления таких денежных выплат определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Законом также определен перечень денежных компенсаций, право на получение которых предоставлено членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы по контракту, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим.

(Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)

26. Принят закон об индивидуализации тарифов по ОСАГО, учитывающих соблюдение водителем ПДД.

Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения                       в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают, в частности: установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России)                  в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.

В числе таких факторов, увеличивающих стоимость полиса, рассматриваются, в частности: лишение права управления транспортным средством за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд                             на полосу встречного движения и др.

Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.

В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Кроме того, Закон позволяет до 30.09.2020 заключать договоры ОСАГО без представления диагностической карты.

Представить страховщику диагностическую карту необходимо будет               не позднее 31.10. 2020.

(Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)

27. Скорректирован порядок сбора подписей избирателей, участников референдума.

Федеральным законом от 23.05.2020 № 154-ФЗ внесены изменения                        в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Установлено, в частности, что на выборах в органы государственной власти субъекта РФ сбор подписей избирателей может осуществляться                           с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При этом законом субъекта РФ должно быть установлено количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы и которое не может превышать половину количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов.

Порядок проставления подписей с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представления указанных подписей в избирательную комиссию, а также проверки подписей, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов                                             в избирательную комиссию, сведения, предоставляемые кандидатам, избирательным объединениям о поддержавших их избирателях, и порядок предоставления этих сведений устанавливаются ЦИК России по согласованию с оператором ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Также изменяется порядок заполнения подписных листов: при проставлении подписи и даты ее внесения избиратель, участник референдума собственноручно вносит в подписной лист свои фамилию, имя и отчество (ранее предусматривалась собственноручная подпись и указание даты ее проставления).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Предусматривается, что отдельные положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие                            в референдуме граждан Российской Федерации», а также «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются                       к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

 

 

 Установлены правила формирования списка детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 установлен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц                   из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка                    в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении                  их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Правилами определен: перечень лиц, подлежащих включению в список; требования к заявлению о включении в список по месту жительства; перечень документов, прикладываемых к заявлению; сроки рассмотрения заявления; основания принятия решения о включении в список или об отказе во включении                в список; требования к содержанию и структуре списка; порядок и основания исключения из списка.

Помимо этого утверждена форма заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот                                и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Помощник прокурора Наримановского района

Астраханской области юрист 1 класса Искалиева С.Ж.


Изменился порядок рассмотрения отводов участникам уголовного судопроизводства Федеральным законом от 02.08.2019 № 309-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 256 Уголовно-процессуального кодекса РФ» дополнены положения, касающиеся рассмотрения отводов участникам уголовного судопроизводства.

Так, в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления тем же лицом и по тем же основаниям в уголовном процессе не допускается.

Решение об отказе в удовлетворении заявления об отводе, принятое в ходе досудебного производства по уголовному делу, не является препятствием                        для последующей подачи заявления об отводе тем же лицом в отношении того                    же лица и по тем же основаниям в ходе судебного производства по уголовному делу.

Предусмотрено исключение из общего порядка разрешения судом вопроса                             об отводе, если он заявлен повторно тем же лицом и по тем же основаниям. 

Старший помощник прокурора Наримановского района

Астраханской области   младший советник юстиции Убушаева А.П.


Законодатель последовательно ужесточает уголовную ответственность водителей, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.

До недавнего времени установить состояние опьянения водителя, совершившего ДТП и привлечь его к уголовной ответственности по ст.ст. 264, 264.1 УК РФ, можно было только в случае, если водитель прошел медицинское освидетельствование либо официально отказался от него.

В апреле 2018 года Конституционный Суд РФ сформулировал правовую позицию о неконституционности норм уголовного законодательства,                                 не позволяющих привлечь к уголовной ответственности за преступления в сфере безопасности дорожного движения в состоянии опьянения тех водителей, которые скрылись с места происшествия.

Во исполнение названного решения Конституционного Суда РФ, статья 264 УК РФ дополнена новыми квалифицирующими признаками, согласно которым                                                 в случае совершения ДТП, повлекшего тяжкий вред здоровью либо смерть человека, одинаковой повышенной ответственности подлежат как лица, совершившее ДТП в состоянии опьянения, так и скрывшиеся с места преступления.

В июне 2019 законодатель значительно увеличил сроки наказания за эти преступления. Так, нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека в состоянии опьянения, а также сопряженное с оставлением места происшествия, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.

За те же деяния, повлекшие смерть человека, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет; за те же деяния, повлекшие смерть двух или более лиц – в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.

Помощник прокурора Наримановского района

Астраханской области юрист 1 класса Дибирова Е.В.


Статьей 5 Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в том числе                                    в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – Кодекс).

В частности введено понятие «информационная модель объекта капитального строительства», в новой редакции изложены понятия «застройщик», «сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия».

Внесены изменения в часть 7 статьи 51, пункт 9 части 3 статьи 55 Кодекса                                                      о перечне документов, прилагаемых застройщиком к заявлениям о выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

В новой редакции изложены положения пункта 1 части 2 статьи 54 Кодекса  о предмете государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства.

Статья 57.3 Кодекса о порядке выдачи градостроительного плана земельного участка дополнена частью 11. В новой редакции Кодекса в случае раздела земельного участка, в отношении которого правообладателем получены градостроительный план и разрешение на строительство, или образования из указанного земельного участка другого земельного участка (земельных участков) путем выдела получение градостроительных планов образованных и (или) измененных земельных участков не требуется.

Старший помощник прокурора Наримановского района

Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И.


Внесены изменения в Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В частности, изменены основания для продления административного надзора.

Так, согласно новой редакции ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица                          к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу новой редакции ст. 5 названного Федерального закона течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам. Установлено, что в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия указанного наказания.

Кроме того, законодателем уточнены обязанности поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения.

 

Помощник прокурора Наримановского района

Астраханской области Потехин С.Ф.

 

 Свидания осужденных к лишению свободы и порядок их предоставления. При отбывании наказания в виде лишения свободы у осужденных помимо обязанностей имеются и права. Одним из них является право на свидания, для поддержания социально полезных связей и влияния родственников на исправление осужденного.

 Свиданиям осужденных к лишению свободы посвящена ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ).  Так, осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. Краткосрочные свидания предоставляются                           с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения -                с иными лицами. Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором.

 Для определения количества положенных в год свиданий осужденному необходимо обратиться к положениям УИК РФ в зависимости от вида исправительного учреждения, а именно к лаве 16 данного кодекса. Сведения                      о количестве положенных краткосрочных и длительных свиданиях закреплены                    в статьях 121, 123, 125 УИК РФ и различаются в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов.

 Помимо изложенного в ст. 89 УИК РФ вопросы проведения свиданий                        с осужденными к лишению свободы регламентируются также Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказ Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», а конкретно главой 14 (далее ПВР ИУ). Данные правила конкретизируют положения УИК РФ указывая, что количество лиц, допускаемых на длительное свидание, определяется с учетом вместимости комнат длительных свиданий и графика предоставления свиданий. Разрешение на свидание дается начальником ИУ, лицом, его замещающим либо назначенным приказом начальника ИУ ответственным по ИУ, в выходные и праздничные дни по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. Длительные свидания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками предоставляются по документам, подтверждающим их родство (свойство)                          с осужденными. Следует также учитывать, что осужденные освобождаются                      от работы на период длительных и краткосрочных свиданий с последующей или предшествующей отработкой. Воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный, при этом длительное свидание предоставляется в порядке общей очереди. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.

 Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией                  ИУ по письменному заявлению лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо деление одного свидания на несколько не допускается. На свидания осужденные должны являться в опрятном виде. На период длительных свиданий они могут пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками. Осужденные до и после свиданий подвергаются личному обыску, а их вещи - досмотру. Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в ИУ вещи, деньги и ценности на хранение                       до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий                           под роспись в специальном журнале. После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил. Следует учитывать, что в случае отказа лица, прибывшего на длительное свидание, от досмотра длительное свидание не предоставляется, однако ему может быть предоставлено краткосрочное свидание.

 На длительные свидания разрешается проносить продукты питания                         (за исключением всех видов алкогольной продукции и пива), а также вещи,                        не относящиеся к категории запрещенных вещей.

 В случае передачи либо попытки передачи осужденному или осужденным лицам, прибывшим на свидание, или лицу, прибывшему на свидание, запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прекращается. При нарушении прибывшими или осужденным установленного Правилами порядка проведения свидания оно немедленно прекращается.

 При следовании граждан в ИУ для проведения свидания следует также учитывать, что в соответствии со ст. 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач                            и бандеролей.

Помощник прокурора

Наримановского района

Астраханской области                                                                           Потехин С.Ф.


 

Обязанность граждан заключать договор на вывоз отходов.  Отказаться             от заключения такого договора вправе только юридические лица в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Заключать договор на вывоз отходов обязаны граждане, проживающие в том числе в частных домах. Неисполнение данной обязанности влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении               и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами)                                      в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность                   без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

Помощник прокурора

Наримановского района

Астраханской области юрист 1 класса                                     Дибирова Е.В.

 

 

«К предвыборной агитации запрещается привлекать лиц,                                   не достигших на день голосования возраста 18 лет».

Статьей 49 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в том числе использование изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах.

Также, статьей 5.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность                             за привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет.                    На виновных граждан может быть наложен административный штраф в размере                    от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Кроме того, статьей 20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность                         за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, что повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц -                      от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Помощник прокурора Наримановского

района юрист 1 класса                                                           Дибирова Е.В.

 

В случае развода супругов разделу подлежат не только движимое и недвижимое совместное имущество, но и доходы каждого из супругов, полученные ими пенсии, пособия, иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (СК РФ). Материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета Пенсионного РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки установленных ФЗ № 256-ФЗ. Таким образом, МСК считается государственной целевой выплатой, к совместно нажитому имуществу не относится, в связи с чем, разделу не подлежит.

 

Упрощена процедура получения инвалидами мер соцподдержки                    и оказания им услуг за счет введения системы межведомственного электронного взаимодействия. Принятие решений о предоставлении инвалидам мер соцподдержки, реализации иных прав осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в нем - на основании представленных заявителем документов. Также предусмотрено, что опознавательный знак «Инвалид», устанавливаемый на транспортных средствах инвалидов,                                   и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена                                  в федеральный реестр инвалидов. Такие сведения размещаются в указанном реестре на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в Пенсионный фонд РФ, в том числе с использованием портала госуслуг или через МФЦ. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

 

Помощник прокурора

Наримановского района юрист 1 класса                                       Искалиева С.Ж.

 

В соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012, выжигание сухой травы               в населенных пунктах, на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, а также землях специального назначения может проводиться лишь в безветренную погоду. Участок для выжигания травы должен располагаться не ближе 50 метров  от ближайшего объекта. Территория вокруг него должна быть очищена от сухостоя и валежника, а люди, участвующие в пале, обязаны иметь при себе средства пожаротушения. Определять лиц, ответственных за сжигание травы, обязан руководитель организации, на территории которой проводятся эти работы.
За нарушение гражданами требований пожарной безопасности статьей 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, повлекут для граждан штраф в размере от 2000 до 4000 рублей, а за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара                               и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, для граждан предусмотрен штраф                       в размере от 4000 до 5000 рублей.

Дела данной категории рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор.


 

Помощник прокурора

Наримановского района

Астраханской области юрист 1 класса                                         Дибирова Е.В.

 


ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ.

 

Согласно ст.63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Если несовершеннолетнему 15 лет, трудовой договор с ним может быть заключен только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью работника, если к этому моменту он уже получил, получает основное общее образование либо оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был из нее отчислен.

Заключение трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 15 лет допускается при соблюдении следующих условий: подросток, достигший 14 лет, должен быть учащимся; предлагаемая ему работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью; работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; на заключение трудового договора должно быть письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства.

Заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, не допускается (исключением являются выполнения работ для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений только в организациях кинематографии, театрах и т.д.)

Одним из способов защиты нарушенных трудовых прав работников является обращение в суд.

 

Помощник прокурора

Наримановского района

 юрист 1класса                                                                    С.Ж.Искалиева                                                                            

 

«Дополнительные налоговые льготы для многодетных».

Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ для граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, установлены новые налоговые вычеты. Теперь многодетные семьи могут получить вычеты: по налогу на имущество физических лиц в размере кадастровой стоимости 5 кв. м. общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 кв. м. общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка; по земельному налогу                в размере кадастровой стоимости 600 кв.м площади одного земельного участка.

Законом предусмотрено, что эти налоговые льготы будут предоставляться                  с налогового периода 2018 года в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (квартира, часть квартиры, комната, жилой дом, часть жилого дома), в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

Чтобы получить налоговый вычет, многодетные граждане должны представить в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе дополнительно представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Указанный федеральный закон вступил в силу 15 апреля 2019 года.

Помощник прокурора

Наримановского района юрист 1 класса                           Дибирова Е.В.


Разъяснения миграционного законодательства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае при наличии разрешения на работу.

ВАЖНО: Неисполнение требования закона о получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

В случае, если иностранный гражданин прибыл на территорию России                       в порядке, не требующем получения визы, работодатель имеет право не получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. В данном случае требуется лишь наличие у иностранного гражданина разрешения на работу.

ВАЖНО: За привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу предусмотрена административная ответственность                 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, влекущая назначение административного штрафа                      в размере до 800 тысяч рублей.  При этом в случае незаконного привлечения                        к трудовой деятельности двух и более иностранных граждан административная ответственности наступает в отношении каждого иностранного гражданина.

На основании ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС и органы занятости о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг)                               с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.Указанное уведомление должно быть направлено в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина заказным письмом, либо нарочным в территориальные орган ФМС России. 

ВАЖНО: За нарушение порядка либо сроков уведомления о заключении трудового договора, его расторжении с иностранным гражданином предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. 

Дополнительно обращаем Ваше внимание на то, что патент не предоставляет права трудиться у юридического лица либо индивидуального предпринимателя, равно как не позволяет на основании договора с физическим лицом выполнять работы по договору подряда, характер которых связан с осуществлением предпринимательской деятельности.

Заместитель прокурора Наримановского района

Астраханской области младший советник юстиции                Дорофеева Д.Е.


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации опасных производственных объектов.

По результатам проверки, на территории Наримановского района выявлено свыше 15 бесхозяйных газораспределительных  сетей. Вопреки требований ч.3 ст. 225 ГК РФ, п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, поселениями района мер                         к признанию права собственности на них не принято. В целях устранения выявленных нарушений, главам 5 муниципальных образований района внесены представления. Устранение нарушений контролируется прокуратурой района.

Помощник прокурора Наримановского

района юрист 1 класса                                                                         С.Ж. Искалиева


Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ внесены изменения в статью 17 ЖК РФ, в силу которых жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Чтобы продолжить или начать предоставлять такие услуги в многоквартирном доме необходимо перевести жилое помещение в нежилое.

Согласно статье 22 ЖК РФ перевод квартиры в нежилое помещение допускается в случаях, если она расположена на первом этаже дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные под ней, не являются жилыми.

Такая квартира должна иметь отдельный вход, изолированный от лестничных площадок и входа в подъезд. Если отдельного входа нет, то должна существовать возможность его построить.

Также помещение необходимо оснастить оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2019 № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» гостиницу в многоквартирном доме необходимо будет отнести                         к определенной категории, о чем получить соответствующее свидетельство.

Изменения вступают в силу с 01.10.2019.

Старший помощник прокурора Наримановского района

Астраханской области юрист 1 класса                                           Какабаева Г.И.


Приказом Минприроды России от 17.12.2018 № 667 «Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды» установлено, что такой план разрабатывается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ,                                 в отношении которых применяются меры государственного регулирования                        в области охраны окружающей среды; на объектах II категории, являющихся централизованными системами водоотведения поселений или городских округов, при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов технологически нормируемых веществ; на объектах III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности).

Приказом, в частности, определяется: срок реализации плана; требования               к содержанию плана и перечень мероприятий, не подлежащих включению в план; требования к содержанию показателей и графиков поэтапного снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; требования к содержанию обоснования мероприятий плана и сроков их реализации; единицы измерения,                 в которых должны указываться показатели выбросов загрязняющих веществ.

Указанный приказ зарегистрирован в Минюсте России 25.04.2019 № 54514 и вступил в действие.

Старший помощник прокурора Наримановского района

Астраханской области младший советник юстиции                   Убушаева А.П.


Срок оплаты административного штрафа за коррупционное правонарушение.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ внесены изменения                      в главу 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Существенно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, по фактам незаконного вознаграждения от имени или в интересах юридического лица. Установлен срок до 7 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования в части исполнения постановления                          о наложении административного штрафа. Срок оплаты составлял 60 дней.

 Помощник прокурора Наримановского района

юрист 1 класса                                                                      Дибирова Е.В.


Прокуратурой района проведена проверка по факту неразмещения органами местного самоуправления обязательной информации в сети «Интернет».

Установлено, что вопреки требованиям ст. 13 Федерального закона                         от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ч.6 ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» поселениями на официальных сайтах в сети «Интернет» не обеспечено размещение информации о закупках товаров для муниципальных нужд, а также сведений об использовании выделяемых бюджетных средств и др.

Прокуратурой района главам 7 муниципальных образований района внесены представления об устранении нарушений закона, а также возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Устранение нарушений контролируется прокуратурой района.

 

 

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции                                                   Дорофеева Д.Е.

 

 

Что такое «рецидив преступлений», и каковы его последствия?

В соответствии с действующим уголовным законом рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Однако не все предыдущие судимости образуют рецидив преступлений.

Согласно ст. 18 Уголовного кодекса РФ при признании рецидива преступлений не учитываются:

- судимости за умышленные преступления небольшой тяжести (максимальный размер наказания за такие преступления не превышает 3 лет лишения свободы);

- судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте                                    до восемнадцати лет;

- судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись, и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 УК РФ.

Законодательно разграничиваются несколько видов рецидивов преступлений: простой, опасный и особо опасный.

Рецидив преступлений признается опасным в случаях, когда лицо совершает тяжкое преступление, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы или ранее осуждалось                        за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Особо опасный рецидив имеет место в случае совершения лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы или при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

Рецидив преступлений влечет за собой определенные неблагоприятные последствия, особенно, если он является опасным или особо опасным.

Во-первых, рецидив преступлений в обязательном порядке признается обстоятельством, отягчающим наказание, влекущим назначение более строго наказания. Так, если ранее судимый подсудимый совершил преступление, за которое предусмотрены несколько видов наказания (штраф, обязательные работы, лишение свободы), то ему должно быть назначено самое строгое из них (лишение свободы).

При этом размер лишения свободы при рецидиве преступлений не может быть менее 1/3 части максимального срока наказания, предусмотренного за это преступление.

Во-вторых, если в действиях виновного имеется опасный или особо опасный рецидив преступлений, то к нему не может быть применено условное осуждение.

При этом к таким лицам применяется более строгий режим исправительного учреждения, куда осужденный направляется для отбывания наказания. Так, при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений лица, ранее отбывавшие лишение свободы, подлежат направлению в исправительную колонию строгого режима. При особо опасном рецидиве преступлений назначается колония особого режима.

Помощник прокурора Наримановского района юрист 2 класса Платон А.Г.

 

Уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота                      о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Статьей 63 Семейного кодекса РФ установлено, что родители имеют право                   и обязаны воспитывать своих детей. Они несут ответственность за воспитание                     и развитие своих детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Согласно ч. 1 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право                                  на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке                     и в размерах, которые установлены Кодексом.

Статьей 80 Семейного кодекса РФ установлена обязанность родителей                      по содержанию своих несовершеннолетних детей.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.

В силу ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ за неуплату родителем                            без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей,                   а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста,                       если это деяние совершено неоднократно, предусмотрено наказание в виде исправительных работ на срок до 1 года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до 3 месяцев, либо лишения свободы на срок до 1 года.

Следует отметить, что неоднократным считается деяние, когда лицо является подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса Дибирова Е.В.

 

 

Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти.

В соответствии со ст. 319 Уголовного кодекса РФ публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или                  в связи с их исполнением является преступлением. За совершение данного деяния может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или   в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года.

Представителем власти является должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц,                              не находящихся от него в служебной зависимости.

Таким лицом, может быть, к примеру, сотрудник полиции, налоговый инспектор и др.

К иным лицам относятся  должностные лица, которые осуществляют законодательную или исполнительную власть, наделенные властными полномочиями принимать решения, обязательные для исполнения гражданами,                    не находящимися у них в подчинении, а также организациями независимо                          от их ведомственной подчиненности: различные звенья государственных органов                         и органов местного самоуправления, которые выполняют функции власти.

Для наличия состава преступления необходимо, чтобы оскорбление носило публичный характер, было совершено при исполнении лицом своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Публичность оскорбления означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо нарушают человеческое достоинство, становятся достоянием многих лиц.

Помощник прокурора Наримановского района юрист 2 класса Платон А.Г.