Прокуратура Наримановского района сообщает

 

 

1. Прокуратурой района выявлен факт фиктивной постановки                                  на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ.

Так, 27.12.2019 в ОВМ по Наримановскому району АО за получением государственной услуги по постановке на миграционный учет гражданина респ. Таджикистан Н. обратился М., который выступил в качестве принимающей стороны. При этом, установлено, что Н. по месту регистрации не проживает, местом фактического проживания является другой адрес.

Таким образом, М. 27.12.2019 осуществил фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ.

Для определения в действиях М. наличия либо отсутствия признаков преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ (Фиктивная постановка               на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации) прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ 16.02.2020 в ОМВД района направлено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам рассмотрения материала органом дознания в отношении М. 21.02.2020 возбуждено уголовное дело по ст. 322.2 УК РФ, по которому               в настоящее время осуществляется предварительное расследование.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

 

2. Изучением приказа директора МКОУ «СОШ г. Нариманов»                          от 30.08.2019  № 763/2-о «Об утверждении расписания занятий Барановского филиала МКОУ «СОШ г. Нариманов» на 2019-2020 учебный год» установлено несоответствие отдельных пунктов расписания уроков требованиям федерального законодательства.

В нарушение ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ, ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 10.8 СанПин 2.4.2.2821-10 в образовательном учреждении допускается проведение наиболее трудных предметов на первых уроках для                 1-11 классов. Например, в первом классе на первом уроке проводится такой предмет как «Русский язык», имеющий 7 ранг трудности, в шестом классе                  на первом уроке проводится предмет «Алгебра», имеющий 13 ранг трудности.

Согласно приложению № 3 к СанПин 2.4.2.2821-10 после уроков физической культуры не проводятся уроки с письменными заданиями                               и контрольные работы. Занятия физической культурой рекомендуется предусматривать в числе последних предметов.

Вместе с тем, из расписания уроков на понедельник в седьмом классе                       в числе первых уроков установлено проведение предмета «Физическая культура», предусматривающего физическую нагрузку для обучающихся, после которого проводятся занятия по предмету «Геометрия», предусматривающего выполнение учащимися письменных заданий.

Указанные примеры не единичны, подобные нарушения установлены                   во всем расписании уроков.

Аналогичные нарушения выявлены при изучении приказов директоров  МКОУ «СОШ п. Трусово», «СОШ с. Солянка», «СОШ с. Старокучергановка».

На указанные приказы образовательных учреждений прокуратурой района 28.02.2020 принесены протесты, которые рассмотрены, удовлетворены.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

 

3. В феврале текущего года прокуратурой района проверено соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности.

Установлено, что в нарушение ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995                      № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 4.6.1, 4.2.1, 4.1.3, 4.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный приказом федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007                     № 270-ст на участке дороги «подъезд к с. Новокучергановка от автодороги Астрахань-Махачкала» отсутствуют дорожные знаки, разметка асфальтобетонного покрытия, дорожные сигнальные столбики, стационарное электрическое освещение.

Осмотром второго подъезда к населенному пункту выявлены аналогичные нарушения, допущенные администрацией поселения. Кроме того, установлено, что участок дороги на кадастровом учете не состоит и является бесхозяйным.

Оба подъезда к поселению имели множественные повреждения в виде просадок, ям, размывов, коллейностей.

Прокуратурой района 07.02.2020 главе администрации «Старокучергановский сельсовет», начальнику ГКУ АО «Астраханьавтодор» внесены представления об устранении выявленных нарушений закона.

(Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

 

4. Проверкой соблюдения условий и порядка предоставления платных образовательных услуг в организациях дополнительного образования установлено, что  в МКОУ «СОШ с. Старокучергановка» оказываются платные услуги дополнительного образования детей по направлению «Школа будущего первоклассника».

При проверке договоров, заключенных в феврале 2020 года между родителями (законными представителями) обучающихся и образовательной организацией установлено, что в них отсутствуют данные, предусмотренные ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ и п. 12 Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 (далее – Правила № 706),                           а именно, сведения о полной стоимости образовательных услуг, порядке                        их оплаты, виде и (или) направленности образовательной программы,  форме обучения, сроках освоения образовательной программы (продолжительность обучения).

По данному факту прокуратурой района директору МКОУ «СОШ                     с. Старокучергановка» 01.03.2020 внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

 

5. Прокуратурой района проверено соблюдение законодательства                     о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.

В ходе проверки в деятельности должностных лиц администраций муниципальных образований «Астраханский сельсовет», «Ахматовский сельсовет», «Барановский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Разночиновский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет» выявлены нарушения требований ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого                       и среднего предпринимательства», выразившиеся в непринятии программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2020 год.

По результатам рассмотрения представлений, внесённых прокуратурой района главам поселений 04.02.2020, нарушения устранены, приняты соответствующие муниципальные программы, 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

 

6. Прокуратурой района выявлены нарушения закона при осуществлении муниципального контроля.

Установлено, что вопреки требованиям п. 5 ст. 5 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ должностными лицами администрации                        МО «Наримановский район» полномочия по муниципальному контролю                в области охраны и использования недр на территории района                                     не реализовывались.

По результатам рассмотрения представления, внесенного прокуратурой района главе муниципалитета 27.02.2020, нарушения закона устранены,                      1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

 

7. Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение                 ГП АО СХП Птицефабрика «Степная» требований уголовно-исполнительного законодательства.

Филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Наримановскому району АО в целях отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору суда, Ш. направлен в ГП АО СХП Птицефабрика «Степная». В нарушение ст. 39 УИК РФ Ш. отказано в трудоустройстве.

Указанное нарушает права осужденного, так как согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных                 к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости, а соответственно, и аннулирования всех правовых последствий, связанных с ней, напрямую зависит                                       от своевременного трудоустройства осужденного.

Прокуратурой района 31.03.2020 директору ГП АО СХП Птицефабрика «Степная» внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

 

8. В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлено 30 сайтов с предложениями о продаже дипломов о среднем и высшем образовании, аттестатов об образовании без обучения, сдаче промежуточных и итоговой аттестаций. Прокуратурой района                                    в Наримановский районный суд Астраханской области предъявлено 30 административных исковых заявлений, которые рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

 

9.  Прокуратурой района проверено исполнение законодательства                                о пожарной безопасности.

По результатам проверки в деятельности администраций муниципальных образований «Астраханский сельсовет», «Ахматовский сельсовет», «Линейнинский сельсовет», «Николаевский сельсовет», «Прикаспийский сельсовет», «Солянский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет», «Город Нариманов» выявлены нарушения вышеуказанного законодательства.

Так, в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390                                    «О противопожарном режиме», руководителями муниципальных организаций сельских поселений не обеспечена своевременная очистка территории от мусора, тары, опавших листьев и сухой травы, зарослей камыша.

Прокуратурой района 06.04.2020 главам 8 сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся                                   на рассмотрении, а также 06.04.2020 начальнику ОНДиПР                                        по Наримановскому району направлена информация для привлечения                 лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности                            по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

 

10. Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение                  АО ССЗ «Лотос» требований уголовно-исполнительного законодательства.

Филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Наримановскому району АО в целях отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору суда, А. направлен в АО ССЗ «Лотос». В нарушение ст. 39 УИК РФ                        А. отказано в трудоустройстве.

Указанное нарушает права осужденного, так как согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных              к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания.                       Таким образом, срок погашения судимости, а соответственно,                             и аннулирования всех правовых последствий, связанных с ней, напрямую зависит от своевременного трудоустройства осужденного.

Прокуратурой района 31.03.2020 врио директора АО ССЗ «Лотос» внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

 

11.  Проведенной в марте текущего года проверкой установлено,                    что в нарушение ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 121 Бюджетного кодекса РФ                                  в 8 муниципальных образований поселений Наримановского района порядок предоставления муниципальных гарантий и порядок ведения муниципальной долговой книги не разработан и не принят.

По фактам выявленных нарушений 24.03.2020 прокуратурой района главам муниципальных образований внесено 8 представлений об устранении нарушений бюджетного законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены.

В целях устранения правовых пробелов прокуратурой района 01.04.2020 и 03.04.2020 соответственно в адрес глав направлен проект постановления «Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги муниципального образования», а также проект решения Совета                 «Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования».

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

 

12. Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение АМО «Волжский сельсовет» требований уголовно-исполнительного законодательства.

Филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Наримановскому району АО в целях отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору суда, А. направлен в АМО «Волжский сельсовет». В нарушение ст. 39 УИК РФ А. отказано в трудоустройстве.

Указанное нарушает права осужденного, так как согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных               к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости, а соответственно, и аннулирования всех правовых последствий, связанных с ней, напрямую зависит                               от своевременного трудоустройства осужденного.

Прокуратурой района 31.03.2020 главе АМО «Волжский сельсовет» внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

 

13. Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг сведений, характеризующих состояние законности в сфере миграции.

В первом полугодии 2020 года проведена работа по выявлению                                         и пресечению распространения в сети «Интернет» запрещенных материалов.

В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на                                    http://astraxan.propiski-net.ru имеются предложения по оформлению за плату регистрации граждан.

Так, на указанном сайте размещена информация следующего содержания (выборочно): «Легальная регистрация Астрахань не может, стоить дешевле 3000 рублей (за 3 месяца). На данный момент в нашей компании самая маленькая цена на настоящую прописку от 3500 руб. за 3 месяца! Как купить временную регистрацию (прописку)».

В целях устранения нарушений закона прокуратурой района 20.02.2020                                                  в Наримановский районный суд Астраханской области районный направлено административное исковое заявление о признании указанной информации запрещенной и обязании управления Роскомнадзора по Астраханской области внести указанный электронный адрес в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявление рассмотрено, удовлетворено, управлением Роскомнадзора по области приняты меры к его исполнению.

Всего по аналогичным основаниям прокуратурой района в 1 полугодии 2020 года направлено 20 административных исковых заявлений, которые рассмотрены, удовлетворены.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

 

14. Прокуратурой района выявлены нарушения федерального законодательства в сфере безопасности объектов ТЭК, а также                                      об антитеррористической защищенности объектов.

Так, МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» в нарушение ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2011 № 256-ФЗ                               «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не приняты меры по установке на объекте системы физической защиты.

Вопреки требованиям пп. «б» п.1 Приложения № 1, п. 81 Правил                           по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458 (далее- Правила) дополнительное нижнее ограждение по периметру объекта отсутствует.

Периметр объекта не обеспечен системой охранной сигнализации,                           что не соответствует требованиям пп. «а» п. 4 Приложения № 1 Правил.

На объекте отсутствуют система контроля и управления доступом, охранное освещение, не организован контрольно-пропускной пункт для прохода людей (пп. «а» п.3 Приложения № 1, п. 13 Приложения № 1, п. 204 Правил).

Конкурсному управляющему предприятия 27.03.2020 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Прокурор района Шаповалов С.С.)

 

15. Проверкой, проведенной прокуратурой района в мае 2020 года установлено, что в ходе осуществления весеннего призыва 2020 года военным комиссариатом Икрянинского, Лиманского и Наримановского районов Астраханской области в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области направлено 81 обращение об установлении места нахождения и обеспечения прибытия лиц, уклоняющихся от призыва                         на военную службу, из которых - 52 обращения военного комиссара должностными лицами ОМВД района в нарушение п. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»               не исполнено.

По данному факту прокуратурой района начальнику ОМВД района 18.05.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

 

16. Прокуратурой района по обращению индивидуального предпринимателя Ш. проверено исполнение законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности районной больницы.

Установлено, что в конце декабря 2019 г. между ГБУЗ АО «Наримановская районная больница» и заявителем заключено 3 контракта      на поставку хозяйственных и сантехнических товаров для нужд лечебного учреждения на общую сумму 158 674,15 рублей.

В нарушение ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ                      «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оплата                                 по вышеуказанным контрактам не произведена, в связи с чем 18.05.2020 главному врачу лечебного учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, уже на следующий день задолженность перед предпринимателем погашена в полном объеме, виновное должностное лицо привлечено                          к дисциплинарной ответственности.

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

 

17. Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг сведений, характеризующих состояние законности в сфере соблюдения налогового законодательства о воинской обязанности и военной службе.

Так, в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено 2 cайта,   на которых содержалась информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По сетевым адресам: «cpravk.co», «spravkimoskow.com» размещена информация, содержащая предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, о покупке справок о состоянии здоровья и справке о беременности супруги, выступающих основанием для отсрочки гражданина от призыва на военную службу, что противоречит законодательству о воинской обязанности и военной службе.

С целью устранения выявленных нарушений в Наримановский районный суд Астраханской области 18.05.2020 направлено 2 административных исковых заявления.

(Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

 

18. Проверкой реализации ФНП «Образование» установлено, что                        в рамках реализации регионального проекта «Современная школа» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Российской Федерации заключено соглашение о предоставлении субсидии               из федерального бюджета на строительство в 2020 году общеобразовательной школы на 220 мест в п. Трусово Наримановского района Астраханской области.

19.03.2019 администрацией МО «Наримановский район» с ООО «Нижневолжскстройпроект» заключен муниципальный контракт                                               № 08253000052190000200001, предметом которого являлась разработка проектно-сметной документации и комплекса инженерных изысканий                      по объекту: «Строительство школы на 220 мест, по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Трусово, ул. Школьная, 2».  Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета района. Цена контракта составила 720 000,00 руб. со сроком исполнения не позднее 01.08.2019, предоплата не производилась.

Обязательства по муниципальному контракту подрядчиком                      до настоящего времени в полном объеме не исполнены, ПСД в стадии разработки.

При этом, администрацией МО «Наримановский район в нарушение ст.ст. 12, 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», меры по предъявлению                             в Арбитражный суд Астраханской области искового заявления о взыскании пени, неустойки в отношении исполнителя не приняты.                 

По указанному факту прокуратурой района 14.05.2020 главе администрации района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

 

19. Прокуратурой района проверено соблюдение законодательства                                о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности.

Установлено, что собственником автомобильной дороги регионального значения «подъезд от а/д Волгоград-Астрахань к п. Сенное» является ГКУ                  АО «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор».

В нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги             и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности юридических лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, ст. 12, 17 № 257-ФЗ                             от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ               и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты РФ» на участках автомобильной дороги «подъезд от а/д Волгоград-Астрахань к п. Сенное, Наримановского района, Астраханской области» отсутствуют дорожные знаки                   2.4, 3.20, горизонтальная дорожная разметка 1.2, 1.24.1, на откосах, обочине имеется травяная растительность высотой более 15 см, дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2.

Прокуратурой района 08.06.2020 директору ГКУ АО «Астраханьавтодор» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится                           на рассмотрении.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

 

20. Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг сведений, характеризующих состояние законности в сфере соблюдения налогового законодательства.

Мониторингом сети «Интернет» выявлено 10 сайтов на которых содержалась информация о способах обналичивания денежных средств через компании - «однодневки», индивидуальных предпринимателей.

Прокуратурой района в Наримановский районный суд Астраханской области 08.06.2020 предъявлено 10 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

 

21. Прокуратурой района по обращению А. проверено соблюдение ГКУ АО «Астраханьавтодор» законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности при содержании и организации дорожного движения улично-дорожной сети.

Установлено, что в нарушении требований ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств                   к эксплуатации и обязанности юридических лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, ст. 12, 17 № 257-ФЗ, в соответствии со ст. 17 № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на участках автомобильной дороги «Буруны-Басы-Кизляр» Наримановского района Астраханской области отсутствует дорожный знак 2.2, горизонтальная дорожная разметка 1.2, поврежден (выцвел) дорожный знак 1.11.2, имеются многочисленные повреждения асфальтового покрытия, занижение обочины на 7 см.

Повреждения покрытия проезжей части на участке полосы движения, вынуждают водителей транспортных средств выезжать на полосу предназначенную для встречного движения, а также осуществлять экстренное снижение скорости, что существенно увеличивает вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездом на пешеходов, столкновений, а также тяжесть их последствия.

19.06.2020 директору ГКУ АО «Астраханьавтодор» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

 

22. Прокуратурой района проверено соблюдение ООО «Подводспецстрой» требований лесного законодательства.

Установлено, что Обществом, арендующим лесные участки в западно-дельтовом лесничестве, расположенном в границах Наримановского административного района в нарушение ст. 26 Лесного кодека Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ                        от 16.01.2015 № 17 лесная декларация на 2019 год в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области                 не предоставлялась.

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 49, ст. 60 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 № 451, приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.03.2017 № 78 Обществом отчеты об использовании и охране лесов                     от пожаров по итогам деятельности за 2019 год в Службу природопользования и охраны окружающей среды не представлены.

Прокуратурой района генеральному директору ООО «Подводспецстрой» 19.06.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

 

 23. Прокуратурой района проверено соблюдение законодательства                                 о государственной и муниципальной собственности, приватизации.

Так в деятельности должностных лиц администраций МО «Разночиновский сельсовет», «Рассветский сельсовет», «Солянский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет», «Прикаспийский сельсовет» и др. выявлены нарушения требований п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003               № 131-ФЗ, ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, выразившихся в непринятии нормативного правового акта, регламентирующего порядок выявления, учета  и оформлении в муниципальную собственность выморочного имущества.

В целях устранения нарушений закона 16.06.2020 главам                                  11 администраций органов местного самоуправления внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

 

24. Прокуратурой проверены исполнительные производства о взыскании МИФНС России № 5 по Астраханской области задолженности по налогам                    и сборам, оконченные Наримановским РОСП УФССП России по Астраханской области (далее – Наримановский РОСП) в связи с отсутствием у должников имущества, подлежащего взысканию.

Установлено, что в нарушение требований законодательства судебными приставами-исполнителями должные меры к исполнению решений суда                        о взыскании задолженности не приняты: запросы в банковские органы, регистрирующие организации на направлены, выход по месту осуществления должником деятельности не осуществлен и др.

По указанным фактам, прокуратурой района (31.03.2020, 22.06.2020)                             на противоречащие закону постановления судебных приставов-исполнителей Наримановского РОСП об окончании исполнительных производств принесено                    25 протестов. По результатам рассмотрения 20 протестов требования прокурора удовлетворены, исполнительные производства возобновлены,                    5 протестов находятся на рассмотрении.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

 

25. Прокуратурой района проверена деятельность предприятий, имеющих задолженность по страховым взносам свыше 500 рублей.

Установлено, что ООО АШФ «Астратекс», являясь плательщиком страховых взносов, в нарушение ст. 45 налогового кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательства по своевременной и полной уплате страховых взносов                          в пенсионный фонд Российской федерации не исполнило, в связи с чем                       у предприятия образовалась задолженность в размере 3 649 811 руб.

Нарушения аналогичного характера выявлены в деятельности                                     ООО «Ямалгеострой», КПЗК «Приволжский».

Прокуратурой района руководителям вышеуказанных организаций 25.06.2020 внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

(Прокурор района Шаповалов С.С.)

  

1) Прокуратурой Наримановского района Астраханской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

В ходе расследования установлено, что в ноябре 2019 года обвиняемый, находясь совместно с потерпевшим в одной из комнат строения бытового назначения, расположенного на территории крестьянско-фермерского хозяйства, в ходе ссоры с последним, будучи в состоянии алкогольного опьянения, совершил его убийство, нанеся множественные удары ножом, в том числе, в область головы.

Уголовное дело направлено в Наримановский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу. (Помощник прокурора района юрист 3 класса Шумилова Л.А.)

2) Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В ходе покамерного обхода режимных корпусов учреждения выявлены многочисленные нарушения в части ненадлежащего материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в нем.

Так, в нарушение ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в большинстве камер фактически отсутствует горячая вода, санузлы находятся в неисправном состоянии, радиоточки отсутствуют, надлежащий температурный режим не обеспечивается, гипсокартонные перегородки санитарных узлов повреждены или вовсе отсутствуют.

По факту выявленных нарушений начальнику ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Астраханской области внесено представление об устранении нарушений закона.

Устранение нарушений контролируется прокуратурой района. (Помощник прокурора Потехин С.Ф.)

3) Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО «МонтажСпецСтрой», осуществляющего строительство социализированного отделения психоневрологического интерната в г. Нариманов в рамках национального проекта «Демография».

По результатам проверки установлено, что ООО «МонтажСпецСтрой» допущены нарушения Трудового, Налогового кодексов Российской Федерации, выразившиеся в выплате заработной платы одному из работников общества в размерах, не установленных в трудовом договоре, т.е. «серой» заработной платы, неосуществлении соответствующих налоговых отчислений по работникам, а также в неоформлении трудовых отношений с 5 работниками, осуществляющими трудовую деятельность с июля 2019 года.

Прокуратурой района 06.02.2020 директору ООО «МонтажСпецСтрой» внесено представление об устранении нарушений закона. В отношении должностного и юридического лица прокуратурой района возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Информация о выявленных нарушениях в налоговой сфере направлена в налоговый орган по месту регистрации организации.

По результатам проверки работодателем с вышеуказанными работниками трудовые договоры заключены. Фактическое устранение остальных нарушений закона находится на контроле прокуратуры района.

(Заместитель прокурора района младший советник юстиции Дорофеева Д.Е.)

4) В НК РФ внесены изменения в области применения патентной системы налогообложения. Федеральным законом внесены изменения в НК РФ, в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, включаются такие виды деятельности, как растениеводство и животноводство, а также услуги, связанные с осуществлением указанных видов деятельности.

Кроме того, ФЗ субъектам РФ предоставляется право объединять в одном патенте виды предпринимательской деятельности в области животноводства, в области растениеводства и (или) услуги, предоставляемые в указанных областях, в целях установления размера единого потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

5) Дополнительные меры принятые в целях противодействия коррупции в сфере закупок. С 01.01.2020 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 № 917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ. Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству. В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник. С 01.01.2020 сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.

Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры РФ, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Помощник прокурора района юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

6) Прокуратурой Наримановского района проверено исполнение АМО «Наримановский район» законодательства в сфере реализации национального проекта «Демография».

Так, в целях реализации государственной программы между АМО «Наримановский район» и Министерством образования и науки АО в 2019 году заключено соглашение, предметом которого являлось предоставление из бюджета АО в 2019 году бюджету МО «Наримановский район» субсидий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных учреждениях.

При формировании технического плана на здание кадастровым инженером, а в последующем и инженером отдела архитектуры и градостроительства МКП «Земельный центр» МО «Наримановский район» допущена техническая ошибка, выразившаяся в недостоверном указании общей площади объекта.

Допущенные ошибки повлекли негативные последствия в виде не реализации государственной программы, а также возврата предоставленной в 2019 году субсидии в областной бюджет (а в последующем из областного в федеральный).

Прокуратурой района главе администрации МО «Наримановский район» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого приняты меры по внесению изменений в техническую документацию, 1 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. (Помощник прокурора района юрист 1 класса Дибирова Е.В.)

7) Прокуратурой Наримановского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Д. по ч. 2 ст. 315 УК РФ (злостное неисполнение служащим коммерческой организации вступивших в законную силу решений судов).

Судом установлено, что Д., являясь руководителем коммерческой организации – генеральным директором ООО «Комфорт», имея в распоряжении достаточно денежных средств, уклонился от выплат компенсации материального и морального вреда, назначенных решением Наримановского районного суда. Предупреждение судебного пристава – исполнителя об уголовной ответственности за противоправное действие проигнорировал, продолжая руководство финансово – хозяйственной деятельностью ООО «Комфорт», производя дебиторские и кредиторские расчеты от имени Общества, денежные средства скрывал от судебного пристава – исполнителя.

Приговором суда Д. признан виновным с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей. (Ст. помощник прокурора района младший советник юстиции Убушаева А.П.).

 

 

Заместитель прокурора района

 

младший советник юстиции Д.Е. Дорофеева

 

 

 

1)Прокуратура района проверено исполнение отделением надзорной деятельности по Наримановскому району ГУ МЧС России по АО (далее – Отделение) требований ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» .

Установлено, что 10.01.2020 начальником отделения вынесено распоряжение о проведении плановой выездной проверки управляющей компании ООО «Комфорт», которое доведено до сведения проверяемого лица путем направления на адрес электронной почты. При этом, предложение о включении проверки ООО «Комфорт» в ежегодный план проведения проверок на 2020 год отклонено прокуратурой АО в конце 2019 г., соответствующая информация размещена на официальном сайте Главного управления МЧС России по АО. Изучением сводного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ, также установлено отсутствие плановой проверки в отношении ООО «Комфорт».

Вопреки требованиям федерального законодательства, сотрудником отделения в январе 2020 г. проведена плановая выездная проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности в обществе.

По результатам проверки в отношении начальника отделения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1. КоАП РФ (несоблюдение должностным лицом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок). (Старший помощник прокурора района юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

2) Прокуратурой района в июле 2019 года проверено соблюдение ООО «Комфорт» законодательства в сфере управления многоквартирными домами. По результатам проверки выявлены нарушения в части ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № 1 по ул. Набережная г. Нариманов.

В целях устранения нарушений в июле 2019 года прокуратурой района директору ООО «Комфорт» внесено представление. Вопреки ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» директором указанной организации требования прокурора района в установленный законный срок не исполнены.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного прокуратурой района в отношении директора управляющей организации в декабре 2019 года по ст. 17.7 КоАП РФ мировой судья судебного участка № 1 Наримановского района АО дисквалифицировал последнего сроком на 10 месяцев.

Устранение нарушений контролируется прокуратурой района.

(Прокурор района советник юстиции Шаповалов С.С.)

3) Прокуратурой Наримановского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

В силу ст.11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон №209-ФЗ), а также п. 28 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства входит в круг полномочий сельских поселений.

Одной из форм по созданию органами местного самоуправления условий для развития предпринимательства является формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

Проверкой установлено, что внимание к созданию благоприятных условий ведения экономической деятельности и защите прав предпринимателей в сельских поселениях района ослаблено. Действовавшие ранее муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства утратили силу в связи с истечением срока действия. Новые муниципальные программы не сформированы.

Отсутствие муниципальной программы в указанной сфере не способствует укреплению доверия со стороны предпринимателей к органам местного самоуправления.

По результатам проверки в адрес 6 глав муниципальных образований внесены представления об устранении нарушений закона с указанием на необходимость формирования и осуществления муниципальной программы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Исполнение представлений прокурора находятся на контроле.

(Старший помощник прокурора района юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

 

 

Прокурор района

 

советник юстиции С.С. Шаповалов

Прокуратура Наримановского района поддержала обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Грузии по факту присвоения чужого имущества, совершенного группой лиц по предварительному сговору и в особо крупном размере.

Наримановский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя Грузии.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).

Установлено, что житель Грузии в августе 2018 года, вступив в преступный сговор с неустановленными  следствием лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, на территории, прилегающей к оптовой базе с. Солянка Наримановского района, выгрузил перевозимый им из республики Узбекистан в Грузию груз (6 бунтов медной катанки, стоимостью 124 508,34 долларов США, в пересчете на валюту Российской Федерации это 8 311 367 рублей 47 копеек) на другой автомобиль марки КАМАЗ, после чего по пути следования к месту назначения на территории республики Дагестан инсценировал разбойное нападение на него и похищение груза.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

 

 айонный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя Грузии.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).

Установлено, что житель Грузии в августе 2018 года, вступив в преступный сговор с неустановленными  следствием лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, на территории, прилегающей к оптовой базе с. Солянка Наримановского района, выгрузил перевозимый им из республики Узбекистан в Грузию груз (6 бунтов медной катанки, стоимостью 124 508,34 долларов США, в пересчете на валюту Российской Федерации это 8 311 367 рублей 47 копеек) на другой автомобиль марки КАМАЗ, после чего по пути следования к месту назначения на территории республики Дагестан инсценировал разбойное нападение на него и похищение груза.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

 

 

 

 

 

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области проверено исполнение бывшим главой МО «Прикаспийский сельсовет» бюджетного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что А., являясь главой МО «Прикаспийский сельсовет»,                        в период времени с 02.04.2018 по 17.04.2019 подготовил и подписал решение Совета МО «Прикаспийский сельсовет» о продаже котельной, расположенной                     в п. Прикаспийский и являющейся муниципальным имуществом без согласования указанного факта с Советом. Вышеуказанное решение послужило основанием                      для проведения открытого аукциона и последующего отчуждения муниципального имущества стоимостью 3,3 млн. руб. за 224 тыс. руб.

По результатам рассмотрения материала проверки, направленного прокуратурой района 16.12.2019 в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в Икрянинский МСО СУ СК России по Астраханской области, следственным органом 18.12.2019 в отношении  бывшего главы МО «Прикаспийский сельсовет» А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ - совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

20.12.2019 в отношении А. Наримановским районным судом Астраханской области избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Заместитель прокурора района советник юстиции Абросимов В.В.


Прокуратурой района по обращениям жителей дома № 8                                    по ул. Астраханская г. Нариманов проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Управление домом до 2013 г. осуществляла управляющая компания ООО «Строй-Ден». В связи с расторжением управляющей компанией договора электроснабжения с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»  плата за коммунальный ресурс жильцам дома гарантирующим поставщиком длительное время не начислялась.

Вопреки требованиям ст. 540 ГК РФ, пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, пунктов 9,14 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не обеспечено своевременное открытие лицевых счетов и направление платежных поручений абонентам в результате чего у потребителей образовалась значительная задолженность.

По данному факту 09.12.2019 прокуратурой района генеральному директору ПАО «АЭСК» внесено представление об устранении закона. Результаты рассмотрения акта прокурорского реагирования находятся на контроле прокуратуры района.

Прокурор Наримановского района Астраханской области советник юстиции Шаповалов С.С.


Прокуратурой района в течении 2019 года в деятельности ООО «Комфорт» неоднократно выявлялись нарушения закона, выразившиеся в невыплате заработной платы работникам организации.

В целях устранения нарушений прокуратурой района директору                          ООО «Комфорт» вносились представления. Вопреки ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» директором указанной организации требования прокурора района                                       в установленный законный срок не исполнены.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного прокуратурой района в отношении директора управляющей организации в ноябре 2019 года по ст.  17.7 КоАП РФ мировой судья судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области дисквалифицировал последнего сроком на 6 месяцев.

Выплата заработной платы работникам контролируется прокуратурой района.

Помощник прокурора района юрист 1 класса  Искалиева С.Ж.


Факт незаконного отключения электроэнергии выявлен проверкой деятельности ООО «Мастерком», осуществляющим управление МКД № 6             по ул. Школьная г. Нариманов.

Управляющей организацией в нарушение требований пунктов 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354                не соблюдены порядки извещения об отключении электроснабжения,                              а также распределения частично уплаченной суммы в счет долга.

Прокуратурой района 17.12.2019 директору ООО «Мастерком» внесено представление об устранении нарушений закона.

 

Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся            на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района юрист 1 класса Дибирова Е.В.

 

Наримановский районный суд вынес приговор в отношении бывшего главы МО «Наримановский район» Астраханской области. Он признан виновным                        в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий главой администрации района).

Установлено, что глава МО «Наримановский район», фактически                              не проверив соответствие построенного в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе               с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013-2017 годах» многоквартирного дома блокированного типа в п. Буруны Наримановского района требованиям проектно-сметной документации, подписал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в котором неправомерно отражены сведения о его соответствии проектной документации. Тогда как подрядчиком вместо 4-х квартирного дома построен 3-х квартирный. Фактический объем не выполненных работ составил более 1,1 млн. рублей.

Суд назначил ему наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно – распорядительными полномочиями сроком на 2 года.

Прокуратура Наримановского района Астраханской области,                              не согласившись с назначенным наказанием, принесла на приговор апелляционное представление.

Прокурор Наримановского района Астраханской области

советник юстиции Шаповалов С.С.

 

 

 

Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения администрацией МО «Волжский сельсовет» законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции установлено, что в нарушение статей 4, 9 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе                                  в РФ», п. 3 ст. 6 ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона АО от 04.09.2007 №52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в АО», заместитель главы администрации МО «Волжский сельсовет» К. на момент принятия на работу и на момент проверки не соответствовал квалификационным требованиям по стажу работы, предъявляемым к высшей группе должностей муниципальной службы, поскольку согласно имеющимся в личном деле сведениям и трудовой книжке, последний имеел стаж работы по специальности менее четырех лет и стаж муниципальной службы  менее трех лет, в связи с чем 10.09.2019 главе МО «Волжский сельсовет» внесено представление об устранении нарушений закона.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администрации                        МО «Старокучергановский сельсовет». Частью 3 приложения №1 Закона АО                     от 04.09.2007 №52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в АО» определены должности муниципальной службы сельского поселения АО, к которым в числе прочих отнесены должности главного специалиста, главного специалиста-юриста, ведущего специалиста, ведущего специалиста-юриста,  специалист 1 и 2 категории.

         Проверкой установлено, что Х. 01.10.2018 принята на должность муниципальной службы в качестве специалиста, что не соответствует установленному законом реестру должностей муниципальной службы сельского поселения Астраханской области, в связи с чем соответствие квалификационным требованиям по наличию высшего образования, предъявляемым к ведущим                       и старшим группам должностей муниципальной службы работодателем                             не проверялось.

Согласно имеющимся в личном деле сведениям Х. имеет среднее специальное образование, в связи с этим она не имеет права занимать должности муниципальной службы, отнесенные к ведущим и старшим группам должностей.

Кроме того, изучением трудового договора от 01.10.2018 установлено,                       что он не содержит сведений о принятии Х. на должность муниципальной службы, не закреплены условия прохождения муниципальной службы, определенные главой 3 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе                                                    в Российской Федерации», не установлена обязанность соблюдать ограничения                  и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы и др.

По фактам выявленных нарушений 10.09.2019 главе МО «Старокучергановский сельсовет» внесено представление об устранении нарушений закона.

Старший помощник прокурора

Наримановского района

Астраханской области юрист 1 класса                                    Какабаева Г.И.

 

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства                      о противодействии коррупции в деятельности ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Тинаки».

Установлено, что Б., работавшая ранее в органах внутренних дел, 26.10.2018 в ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Тинаки» на должность главного бухгалтера.

В нарушение требований действующего законодательства работодатель                     в десятидневный срок не уведомил УМВД России по Астраханской области                     о приеме на работу бывшего государственного служащего.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района  в отношении директора ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Тинаки» Брынцевой И.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.29 КоАП РФ, которое в настоящее время судом рассмотрено с назначением последней наказания в виде штрафа в размере   20 тыс. рублей (штраф оплачен), а также внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И. 


Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано  государственное обвинение по уголовному делу в отношении И. по ч. 2 ст. 286 УК РФ. И. обвинялся в том, что являясь главой МО «Астраханский сельсовет» превысил свои должностные полномочия, связанные с осуществлением им функций по контролю за строительством жилых домов блокированного типа                     в п. Буруны Наримановского района Астраханской области в рамках заключенного между администрацией МО «Астраханский сельсовет» и ООО «СервисСтрой» муниципального контракта.

Так, в соответствии с проектно-сметной, аукционной документацией, заказчиком запланировано строительство 6 многоквартирных домов, состоящих                из 24 квартир. Фактически Подрядчиком произведено строительство                                    6 многоквартирных домов блокированного типа, состоящих из 23 квартир.

Осознавая, что работы  выполнены не в полном объеме, подписал акты                    о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ                         и затрат на общую сумму 35 421 376,55 рублей, в целях приукрасить действительное положение вещей перед администрацией МО «Наримановский район» и тем самым, повысить свой авторитет.

Фактический объем не выполненных ООО «СервисСтрой» работ, подлежащих выполнению составил 1 178 830,00 рублей, тем самым причинив ущерб федеральному бюджету, бюджету Астраханской области и бюджету                  МО «Астраханский сельсовет».

Судом И., осужден к лишению свободы сроком на 2 гола с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно – распорядительными полномочиями сроком на 2 года.

Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист                      1 класса Дибирова Е.В.


Прокуратурой района проведена проверка по вопросу несвоевременного представления  муниципальными образованиями, расположенными на территории Наримановского района, муниципальных нормативных правовых актов для включения их в регистр в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области.

Установлено, что в нарушение ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления                              в Российской Федерации», ст.7 Закона Астраханской области от 20.02.2009 №7/2009-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области» главами муниципальных образований «Прикаспийский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Ахматовский сельсовет» и «Разночиновский сельсовет» копии нормативных правовых актов, принятых в 2019 году, в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области не представлялись.

Прокуратурой района 16.08.2019 в адрес глав муниципальных образований внесены представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых нормативные правовые акты представлены в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области всеми вышеперечисленными муниципальными образованиями, нарушения устранены, 4 виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области младший советник юстиции  Д.Е. Дорофеева


Прокуратурой Наримановский района проведена проверка исполнения ОАО «Антикормаш» законодательства об обороне и в сфере гражданской обороны.

Установлено, что Обществу 20.07.2005 передано на ответственное хранение защитное сооружение гражданской обороны – бомбоубежище (далее – ЗГСО).

Проведенным обследованием установлено, что ЗГСО находится в крайне неудовлетворительном состоянии.

28.06.2019 прокуратура района в Наримановский районный суд Астраханской области в порядке ст. 45 ГПК направлено исковое заявление                      об обязании ОАО «Антикормаш» обеспечить надлежащее состояние защитного сооружения гражданской обороны, находящегося на ответственном хранении.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области                          от 19.09.2019 исковые требования прокурора района  удовлетворены в полном объеме.

Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Потехин С.Ф.

 

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства  в сфере управления многоквартирными домами, по результатам которой                                в деятельности ООО «Комфорт» выявлены нарушения в части ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № 19 «а»                                по ул. Центральная г. Нариманов.

По данному факту прокуратурой района в марте 2019 года руководителю общества внесено представление об устранении нарушений закона, которые                   до настоящего времени не устранены.

В связи с этим прокуратурой района в Наримановский районный суд направлен иск об обязании ООО «Комфорт» обеспечить надлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома, а именно освободить подвальное помещение дома от посторонних предметов (в том числе возгораемых); восстановить лакокрасочное покрытие стен подъездов дома; восстановить оконные рамы, тамбурные двери, почтовые ящики, приборы системы отопления, заглушки на инженерных сетях; восстановить кладку одного вентиляционного канала                        и кладку парапета кровли, отмостку; устранить просадку грунта возле фундамента, трещины в кирпичной кладке на фасаде дома, протечки инженерных сетей.

Решением районного суда исковые требования прокурора удовлетворены,                  на основании выданного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство. Исполнение решения суда на контроле прокуратуры района.

 

Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Дибирова Е.В.

 

 

 

 

В прокуратуре Наримановского района 01.10.2019 по адресу:                    ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

 

 

 

Прокуратура Наримановского района Астраханской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении директора ООО СК «Квартал», ООО СК «Бастион», возбужденному по материалам прокурорской  проверки. Она обвиняется в совершении 2 преступлений, предусмотренных                    ч.2 ст.145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из иной личной заинтересованности руководителем организации).

По версии следствия директор указанных обществ, имея на счету денежные  средства, в период с января 2016 года по март 2017 года  допустила полную                     и частичную не выплату заработной платы работникам ООО СК «Бастион»                           в размере 1 374 806 рублей,  а также в период с апреля 2017 года по май  2018 года допустила полную невыплату заработной платы в размере 1 491 024 рублей  перед работниками  ООО СК «Квартал».

 

Уголовное дело направлено МССУ № 2 для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора Наримановского района

юрист 1 класса                                                                           Искалиева С.Ж.

 

 

Прокуратурой Наримановский района утверждено обвинительное заключение в отношении бывшего главы администрации МО «Наримановский район» К., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

По версии следствия К., являясь должностным лицом – Главой МО «Наримановский район», будучи при исполнении должностных полномочий, 17.03.2016, находясь в неустановленном следствием месте, имея преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий,                             в нарушение положений п. 4 ч. 6 ст. 55 ГК РФ совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые он ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, а именно подписал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию               № 30-508301-1-2014, в котором неправомерно отражены сведения о соответствии проектной документации жилого дома, состоящего из 3 квартир, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Буруны,                           ул. 2-я Степная, д. 12. Тем самым причинив федеральному бюджету материальный ущерб на общую сумму в размере 1 178 830 руб.

Уголовное дело находится на рассмотрении в Наримановском районном суде Астраханской области.

 

Заместитель прокурора Наримановского

района Астраханской области советник юстиции                       Абросимов В.В.

 

 

Прокуратурой Наримановский района утверждено обвинительное заключение в отношении главы администрации МО «Астраханский сельсовет» И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

По версии следствия И. в неустановленный следствием период до 30.11.2015 имея преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий, связанных с осуществлением им функций по контролю                                 за строительством многоквартирных домов блокированного типа, а именно                          на принятие работ у ООО «СервисСтрой» без их фактического проведения, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые он ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, а именно подписал акты                    о приемке выполненных работ по форме КС-2 тем самым, причинив федеральному бюджету материальный ущерб на общую сумму в размере 1 178 830 руб.

Уголовное дело находится на рассмотрении в Наримановском районном суде Астраханской области.

 Старший помощник прокурора

Наримановского района Астраханской области

младший советник юстиции                                                         Убушаева А.П.

 

 

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано  государственное обвинение по уголовному делу в отношении лица, признанного виновным в мошенничестве, совершенном группой лиц в особо крупном размере, создании преступного сообщества (ч.1  ст. 210, ч.4  ст. 159 УК РФ).

Судом установлено, что подсудимый, совместно с 8 лицами, ранее осужденными, создав преступное сообщество, подыскали заемщиков среди жителей Енотаевского района Астраханской области и за вознаграждение организовали оформление кредитных договоров между ними и ОАО «Россельхозбанк», введя в заблуждение заемщиков  об отсутствии необходимости погашения кредитов. Полученные в кредит денежные средства заемщики в полном объеме передавали подсудимым.

Таким образом, обманным путем подсудимым по заведомо не исполнимым договорам кредитования, заключенным банком с 330 жителями Енотаевского района, похищены денежные средства в особо крупном размере в общую сумму 427 400 000 рублей.

Приговором Наримановского районного суда от 22.08.2019, виновному лицу назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 2 года. Исковое заявление АО «Россельхозбанк» к подсудимому                             о взыскании ущерба, причиненного преступлением, удовлетворен в полном объеме.

 

Прокурор Наримановского района

Астраханской области советник юстиции                             Шаповалов С.С.

 

Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области требований законодательства                            о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В нарушение положений статьи 50 Федерального закона                               от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», должностными лицами учреждения не приняты своевременные меры по возврату личных вещей лицам, отбывшим наказание.

В целях устранения выявленных нарушений, начальнику ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области 09.07.2019 прокуратурой района внесено представление.

 

Помощник прокурора Наримановского района

Астраханской области                                                                             Потехин С.Ф.

 

Изучением нормативных правовых актов о налогах и сборах выявлены их несоответствия действующему налоговому законодательству.  Так, 15.07.2019 прокуратурой района оспорено 6 муниципальных нормативных правовых актов                   о земельном налоге.

Основанием для прокурорского вмешательства явилось закрепление несоответствующих части 6.1 статьи 391, части 10 статьи 396 НК РФ положений, касающихся сроков и порядка представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы; возложение на граждан излишних обязанностей по представлению документов; несоответствия ст. 397 НК РФ в части сроков уплаты физическими лицами земельного налога, несоблюдение специального порядка вступления в силу актов о налогах и сборах, установленного ст.5 НК РФ.

 

Старший помощник прокурора

Наримановского района юрист 1 класса                                         Какабаева Г.И.


Прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка по информации управления по вопросам миграции УМВД России                    по Астраханской области о фиктивности брака, заключенного между гражданином Азербайджана и жительницей с. Стурокучергановка Наримановского района Астраханской области.

По результатам проверки установлено, что вышеуказанными лицами в мае 2017 года был заключен брак. Вместе с тем, намерений создать семью, находится               в семейных отношениях у супругов не имелось. Ими не велось общее хозяйство, они не знакомили друг друга со своими близкими родственниками, проживали                    в разных районах Астраханской области.

Единственной целью заключения брака являлось получение гражданином Азербайджана разрешения на временное проживание без учета квоты, утверждаемой Правительством Российской Федерации, в связи с заключением брака с гражданской Российской Федерации, а также получение впоследствии вида на жительство по «упрощенной» схеме.

Указанные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение                          в судебном заседании по иску прокуратуры района к супругам о признании брака недействительным.  Представленные прокуратурой района доказательства, в том числе многочисленные свидетельские показания, позволили Наримановскому районному суду 26.06.2019 принять законное и обоснованное решение о признании брака недействительным.

 

Заместитель прокурора

Наримановского района

младший советник юстиции                                                         Дорофеева Д.Е.


Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении следственно-арестованного М.А.А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ (путем угрозы применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении сотрудника места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности).

 Судом установлено, что у А.Р.А. возник преступный умысел, направленный на дезорганизацию деятельности учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, путем угрозы применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении сотрудника места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности, а именно в отношении М.А.А. 

         Приговором Наримановского районного суда Астраханской области ему назначено наказание в виде  лишения свободы на срок один год восемь месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.

 

 

Старший помощник прокурора района                                             

младший советник юстиции                                                         А.П. Убушаева

 

 

 

 

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области по заданию Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка исполнения лечебными организациями законодательства об охране здоровья граждан.

По результатам проверки в ГБУЗ АО «Наримановская районная больница» выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в неправильном ведении медицинской документации, несвоевременной выдаче пациентам, страдающими редкими и раковыми заболеваниями, рецептов на получение бесплатно лекарственных препаратов, лечебного питания, использовании медицинских изделий с истекшим сроком годности, непринятии мер по обучению медицинского работника для работы с новым УЗИ –аппаратом, ненадлежащем оснащении медицинским оборудованием гинекологического, терапевтического, хирургического  отделений.

Также вопреки ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» выявлены факты оказания медицинской помощи в отсутствие согласия на обработку персональных данных пациентов.

Прокуратурой района выявлены нарушения закона в части своевременности оплаты товаров (работ, услуг) по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

Установлено, что ГБУЗ АО «Наримановская районная больница» в нарушение ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оплата товаров по 5 контрактам (договорам) на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения не произведена.

По результатам проверки прокуратурой района 18.02.2019 главному врачу учреждения внесено представление об устранении нарушений, возбуждено 6 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.13.11, ст.6.28, ст.6.3, ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу и принятия решения в компетентные органы.

 

 

Помощник прокурора

Наримановского района

 Юрист 1 класса                                                             С.Ж.Искалиева

 

                                                                                  

 

 

В прокуратуре Наримановского района 02.07.2019 по адресу:                    ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

 

Прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением жилищного законодательства установлено бездействие администрации МО «Астраханский сельсовет» по сносу 5 ранее признанных аварийными                                 и непригодными для проживания домов. В целях устранения нарушений закона                    в марте 2019 г.  прокурор обратился в суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и об обязании провести мероприятия по их сносу. Решениями Наримановского районного суда от 25.04.2019 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решения суда вступили                    в законную силу 28.05.2019. Исполнение решений суда находится на контроле прокуратуры района.

Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И.


 Прокуратурой района проведена проверка соблюдения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, трудового законодательства, законодательства о противодействии коррупции в части исполнения ими обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Установлено, что в нарушение Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Трудового кодекса Российской Федерации, директором МКУ «Лидер» обязанность по представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах своего несовершеннолетнего сына не исполнена. Прокуратурой района 22.05.2019 главе МО «Линейнинский сельсовет» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И.


 Прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением земельного законодательства установлен факт сброса МУП «Водоканал»                          МО «Город Нариманов» нечистот на земли сельскохозяйственного назначения                                 в границах МО «Волжский сельсовет». В целях устранения нарушений закона прокуратурой района 29.04.2019 внешнему управляющему предприятия внесено представление. Учитывая, что порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности может повлечь причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, глава района предостережен прокурором района                                     о недопустимости нарушений законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области младший советник юстиции Дорофеева Д.Е.


Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано  государственное обвинение по уголовному делу в отношении 8 лиц,                         которые признаны виновными в мошенничестве, совершенном группой лиц                          в особо крупном размере, создании преступного сообщества, в том числе                                           с использованием своего служебного положения (ч.1, ч.3 ст. 210, ч.4 ст. 159 УК РФ).

Судом установлено, что подсудимые, создав преступное сообщество, подыскали заемщиков среди жителей Енотаевского района Астраханской области и за вознаграждение организовали оформление кредитных договоров между ними и ОАО «Россельхозбанк», при этом ввели в заблуждение заемщиков денежных средств об отсутствии необходимости погашения кредитов. Полученные в кредит денежные средства заемщики в полном объеме передавали подсудимым.                    Таким образом, обманным путем подсудимыми по заведомо не исполнимым договорам кредитования, заключенным банком с 413 жителями Енотаевского района, похищены денежные средства ОАО «Россельхозбанк» в особо крупном размере в общую сумму 537 900 000 рублей.

Приговором Наримановского районного суда от 10.12.2018, виновным лицам назначено наказание в виде лишения свободы от 13 лет 6 месяцев до 17 лет                       6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого                   режима и ограничением свободы сроком на 2 года. Исковые заявления                            АО «Россельхозбанк» к подсудимым о взыскании ущерба причиненного преступлением, удовлетворены в полном объеме.

Судом апелляционной инстанции приговор оставлен без изменения.

Старший помощник прокурора Наримановского района младший советник юстиции Убушаева А.П.


В Наримановский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу направлено уголовное дело в отношении генерального директора ООО «Аврора» П., обвиняемого в осуществлении незаконной предпринимательской деятельности по ремонту кораблей и судов Каспийской флотилии без лицензии в области вооружения и военной техники и получении незаконного дохода на сумму 63 185 165 рублей.

         В ходе расследования уголовного дела установлено, П. в рамках исполнения договора между ООО «Аврора» и АСРЗ АО « ЦС «Звездочка» осуществил ремонт базовых тральщиков «Магомед Гаджиев», «РТ-233», «РТ-71». При этом ему было достоверно известно, что у ООО «Аврора» отсутствовала лицензия на выполнение работ по ремонту корпусов кораблей по номенклатуре вооружения и военной техники группы № 19 ЕКПС, включающей составные части изделий класса 1905 «Боевые и десантные корабли». На основании выставленных счетов П., АСРЗ АО «ЦС «Звездочка», перечислило с расчетных счетов общую сумму 63 185 165 руб., что является особо крупным размером.

         Приговором Наримановского районного суда Астраханской области, подсудимый П. признан виновным в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере с назначением наказания в виде штрафа в размере 450 000 рублей.

Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области советник юстиции В.В. Абросимов.

 

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано государственное обвинение в отношении пяти участников организованной преступной группы, четверо из которых являются жителями Кабардино-Балкарской Республики. Они признаны виновными в производстве, хранении, перевозке в целях сбыта контрафактной алкогольной продукции в особо крупном размере с использованием поддельных федеральных специальных марок и товарного знака (ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, ч. 4 ст. 327.1 УК РФ, ч. 4 ст. 180 УК РФ).

Судом установлено, что организатор преступной группы в 2016 году приобрел транспортерную ленту, линию розлива, поддельные федеральные специальные марки, этикетки, спирт, стеклянные бутылки, пробки и другую фурнитуру, которые были доставлены на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный в с. Разночиновка Наримановского района Астраханской области.

После этого в качестве соисполнителей в организованную преступную группу были вовлечены четверо жителей КБР для сборки, наладки, запуска линии розлива и производства на ней контрафактной алкогольной продукции с использованием поддельных акцизных марок и этикеток.

В ноябре 2016 года в ходе спецоперации участники организованной преступной группы задержаны  сотрудниками правоохранительных органов.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 6 апреля 2018 года организатору преступной группы по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 400 тысяч рублей. Остальным участникам назначено от 2-х до 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере от 150 до 250 тысяч рублей.

 

 

Заместитель прокурора района

 

В.В. Абросмимов

 

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области среди учащихся муниципальных образовательных учреждений проведен конкурс сочленений по теме: «Что я знаю о прокуратуре? Почему я хочу или не хочу стать прокурором…».

 

В своих сочинениях дети рассказали об истории создания прокуратуры, о полномочиях, возложенных на органы прокуратуры, о качествах, которыми должен, по их мнению, обладать прокурор.

По итогам конкурса признаны победители:

 

в номинации  «Глубина мысли»

1 место – ученица 9 класса МКОУ «СОШ пос. Трусово» Ильина Наталья

2 место – ученица 9 класса Прикаспийского филиала МКОУ «СОШ пос.

                 Трусово» Бекмурзаева Милана

3 место – ученик 11 класса МКОУ «СОШ г. Нариманов» Кадралиев Якуб

 

в номинации «Объективность суждений»

1 место – ученик 11 класса МКОУ «СОШ с. Солянка» Тарантин Сергей

2 место – ученица 11 класса Разночиновского филиала МКОУ «СОШ с.

                 Солянка» Стурова Вероника

3 место – ученик 9 класса Тулугановского филиала МКОУ «СОШ с.

                 Солянка» Гимранов Максим

 

в номинации «Яркость сознания»

1 место – ученица Барановского филиала МКОУ «СОШ г. Нариманов»

                 Пилипцова Светлана

2 место – ученица 11 класса МКОУ «СОШ г. Нариманов» Сахипова Сауле

3 место – ученица 11 класса МКОУ «СОШ г. Нариманов» Халилова Дания

 

19 апреля 2018 года в Доме культуры города Нариманов в рамках празднования 25-летия детского фестиваля «Золотой ключик» победители конкурса сочинений награждены дипломами. 

 

 

 

Прокурор района

 

 

С.С. Шаповалов

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности их жизни и инвалидности.

В ходе проверки установлено, что 60-летняя жительница с. Старокучергакова С., страдающая идиопатической тромбоцитопенической пурпурой и являющаяся инвалидом, несвоевременно обеспечивается дорогостоящим лекарственным препаратом ромиплостимом, что крайне негативно сказывается на состоянии её здоровья и может привести к летальному исходу.

По результатам проверки прокуратурой района в ГБУЗ АО «Наримановская РБ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого пациентке выдан жизненно необходимый лекарственный препарат, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

 

Помощник прокурора района

 

 

И.Г. Лаптева

 

 

 

 

 

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка по факту отказа лица, страдающего тяжелой формой туберкулеза, проходить лечение в областном противотуберкулезном диспансере.

В ходе проверки установлено, что 33-летний житель Наримановского района Астраханской области А. страдает заразной формой туберкулеза легких с выделением микобактерии в фазе инфильтрации и распада легких.

Несмотря на опасность заболевания для окружающих, А. проживал в одном жилом помещении с четырьмя несовершеннолетними детьми и мог появляться в общественных местах, при этом необходимое лечение проходить отказывался.

В защиту прав неопределенного круга лиц, а также несовершеннолетних детей А., прокуратура района обратилась в суд с административным исковым заявлением о его принудительной госпитализации в областной противотуберкулезный диспансер для прохождения соответствующего лечения.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 28.03.2018 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда приведено в незамедлительное исполнение.

    

 

Помощник прокурора района

А.В. Рогонов 

 

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Хабаровск, находящегося в Астраханской области в командировке. Он признан виновным в приобретении без цели сбыта наркотического средства в крупном размере.

Судом установлено, что 18 марта 2018 года  Б. на территории земельного участка, расположенного на территории Наримановского района в 200 метрах от гаражного кооператива «Труд», путем сбора листьев дикорастущей конопли незаконно приобрел наркотическое средство растительного происхождения марихуану в крупном размере.

Б. был задержан на месте совершения преступления сотрудниками Росгвардии России по Астраханской области.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 21 мая 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации Б. назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

 

 

И.о. заместителя прокурора района

 

М.Н. Мамцев


Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано государственное обвинение в отношении 54-летнего жителя Астраханской области. Он признан виновным в приобретении без цели сбыта наркотического средства в значительном размере.

Судом установлено, что 18 октября 2017 года  Б. на территории земельного участка, расположенного на территории дачного общества «Вододелитель» Наримановского района путем сбора листьев дикорастущей конопли незаконно приобрел наркотическое средство растительного происхождения марихуану в значительном размере.

Б. был задержан на месте совершения преступления сотрудниками полиции.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 7 мая 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации Б. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

 

 

И.о. прокурора района

 

В.В. Абросимов

 

В прокуратуре Наримановского района 03.07.2018 по адресу: ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

 

Также, по всем вопросам в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно обращаться по номеру 8-937-603-42-75.

 

 

    Заместителем прокурора области Харитоновым Д.В. планируется выезд для личного приема населения Наримановского района 20.07.2018 в 11:00.

    Предварительная запись по телефонам 8 (8512) 521143, 523115, 494039,
89275696011,61196,61224,62366.

 

В прокуратуре Наримановского района Астраханской области организовано проведение Всероссийского Дня приема предпринимателей в первый вторник каждого месяца.

Очередной прием состоится 7 августа 2018 года.

В указанный день уполномоченные лица прокуратуры Наримановского района Астраханской области проводят личный прием предпринимателей в рабочее время.

Прием будет проводиться в здании прокуратуры района по адресу:                  ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов. 

 

 

Прокуратурой Наримановского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в деятельности администрации МО «Наримановский район».

Установлено, что главным специалистом администрации муниципального образования в нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок» сведения о проведенной в январе 2018 года плановой проверке в отношении юридического лица в Единый реестр проверок не внесены.

По постановлению прокурора главный специалист администрации МО «Наримановский район» привлечен к административной ответственности по ч. 3                 ст. 19.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Главе муниципального образования внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, сведения о проверке внесены в Единый реестр проверок, виновное лицо освобождено от занимаемой должности.                                                                                               

   Помощник прокурора района юрист 3 класса                    Н.С. Ларина

 

 


 В целях выявления латентных проблемных объектов долевого строительства прокуратурой района 12.09.2018 проводится "Горячая линия" и прием граждан в период времени с  9  до 18 часов. по телефону 8851716119689885998899 и по адресу г.Нариманов, ул. Школьная, 3  

 

 

 

В прокуратуре Наримановского района 02.10.2018 по адресу:                    ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

 

 

28.09.2018 в прокуратуре Наримановского района состоится прием граждан - заместителем прокурора Астраханской области Александриным В.И. с 10 часов 00 минут. Предварительная запись осуществляется по телефонам 8(8512)52-11-43, 52-31-15, 49-40-39, 89275696011, а также в прокуратуре района по адресу: ул. Школьная, 3, г. Нариманов. тел. 8(85171) 6-23-66.

 

       

«Безопасные условия движения по дорогам»

 

Сведения правоохранительных органов о числе задержанных водителей, повторно управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, позволяют сделать вывод о масштабах такого криминального поведения.

         Так, приговором Мирового судьи СУ № 2 Наримановского района Астраханской области житель Наримановского района осужден по ст.264.1 УК РФ «Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей»  к 8 месяцам 10 дням лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года. Наказание в виде лишения свободы отбывать в колонии-поселении.

        Результат работы в сфере безопасности дорожного движения зависит не только от количества уголовных дел, а от грамотно скоординированной работы правоохранительных органов и взаимодействия лиц, участвующих в профилактике правонарушений.

 

Старший помощник прокурора

Наримановского района                                                                                А.Г. Батаев

 

«Прокуратурой Наримановского района в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен Web – сайт, на котором в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предлагаются услуги по приобретению военного билета без прохождения военной службы.

 

По данному факту прокуратурой района в Наримановский районный суд Астраханской области направлено административное исковое заявление с требованием о признании указанной информации запрещенной.

По результатам рассмотрения административного искового заявления судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Доступ к сайту ограничен»

 

Помощник прокурора района                                                Е.В. Дибирова 

 

 

 

 «Прокуратурой Наримановского района Астраханской области по обращению местной жительницы проведена проверка соблюдения жилищных прав ее детей.

Установлено, что дети - инвалиды заявительницы 23.08.2017 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. В нарушение ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации администрацией муниципального образования «Наримановский район» жилое помещение им не предоставлено.

В целях восстановления прав детей прокуратурой района в суд направлено исковое заявление с требованием обязать администрацию муниципального образования предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже нормы предоставления во внеочередном порядке.

Решением Наримановского районного суда требования прокурора района удовлетворены. Администрацией МО «Наримановский район» детям- инвалидам предоставлено благоустроенное жилое помещение».

 

Помощник прокурора района                                                     С.Ж. Искалиева 

 

                             

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственном кадастре недвижимости.

Проверкой установлено, что кадастровый инженер Г. в нарушение требований ч. 12. ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008                 № 412 при выполнении кадастровых работ на земельные участки указала в межевых планах координаты характерных точек, не соответствующие действительности, что привело к нарушению прав владельцев смежных земельных участков а также внесла заведомо ложные сведения об описании границ земельных участков.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного прокурором района 12.09.2018, мировым судебным участком № 2 Кировского района г. Астрахани 16.10.2018 кадастровый инженер привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ с назначение наказания в виде штрафа.

 Помощник прокурора района

         юрист 2 класса                                                             Н.С. Ларина

 

 

 Прокуратурой района проведена проверка по вопросу соблюдения земельного законодательства в деятельности администрации МО «Наримановский район» при предоставлении земельных участков в собственность бесплатно.

 

Проверкой установлено, что нуждающимися в бесплатном предоставлении земельного участка на территории Наримановского района признано в первоочередном порядке - 530 граждан, в общем порядке-1040.

В 1 полугодии 2018 года муниципальным образованием полномочия по формированию и обеспечению льготных категорий граждан земельными участками не исполнялись.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры района сформировано более 300 земельных участков, в настоящее время предоставлено 75 земельных участка многодетным семьям. Работа по формированию и предоставлению земельных участков продолжается.

   Помощник прокурора района

            юрист 2 класса                                                          Н.С. Ларина 

 

 

 

 В прокуратуре Наримановского района 04.12.2018 по адресу: ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.