ПНП Развитие АПК

Реализация национального проекта «Развитие

агро-промышленного комплекса»

 

         В 2000 году первые серьезные шаги в поддержку АПК ознаменовались с приходом к власти Владимира Путина.

         Еще будучи исполняющим обязанности президента РФ одним из первых распоряжений 15 марта 2000 года был воссоздан Россельхозбанк, главной задачей которого является обеспечение доступного, качественного и эффективного удовлетворения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения Российской Федерации в банковских продуктах и услугах, всемерное содействие формированию и функционированию современной национальной кредитно-финансовой системы агропромышленного сектора России, поддержка развития агропромышленного комплекса и сельских территорий Российской Федерации.

         В 2001 году была создан Росагролизинг.

         В настоящее время основным содержанием аграрной политики большинства экономически развитых стран, в т.ч. России, является государственная поддержка аграрного сектора посредством разного рода субсидий, дотаций и льгот. В некоторых странах Европы государственные финансовые вложения в сельское хозяйство в 1,5-2 раза превышают рыночную стоимость его продукции.

         Можно выделить меры прямого и косвенного государственного субсидирования.

         К мерам прямого государственного субсидирования относится поддержка доходов сельхозпроизводителей, которая заключается в прямых государственных компенсационных платежах, платежах при ущербе от стихийных бедствий.

         К мерам косвенного государственного регулирования АПК относятся: ценовое вмешательство на рынке продовольствия посредством поддержки внутренних цен на сельскохозяйственную продукцию, интервенции при закупе сельхозпродукции, компенсация издержек сельхозпроизводителей на приобретение средств производства путем предоставления субсидий на приобретение удобрений, ядохимикатов и кормов, ГСМ, выплату процентов по полученным кредитам.

         Оценить реальную степень государственной поддержки сельского хозяйства довольно сложно. Прямое финансирование сельского хозяйства из федерального бюджета в России пока ниже, чем в США или странах ЕС, однако бюджетными вливаниями поддержка АПК в России не ограничивается. Например, в России сохранена льготная система налогообложения - сельхозпроизводители почти не платят за землю (для сравнения: в Европе плата за пользование землей составляет около 20% себестоимости продукции). Также существует поддержка в виде единого сельскохозяйственного налога на доходы предприятий АПК.

         С начала 2000-х были утверждены специализированные Госпрограммы АПК. Так, в 2003 году была принята федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года», включающая две задачи - развитие собственно социальной сферы и улучшение инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований.

         Новым этапом в государственной политике стал национальный проект «Развитие АПК», принятый осенью 2005 года. Нацпроект включает 3 направления: ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования и обеспечение жильем молодежи на селе.

         Принятая в 2007 году и функционирующая по сей день Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446) расставила основные приоритеты развития сельского хозяйства. В рамках данной программы половина средств направляется на достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства, а попросту на продолжение субсидирования процентной ставки по кредитам.

         По сути, в соответствии с данной программой, Россельхозбанк и осуществляет кредитование предприятий сектора АПК, в рамках которого в Банке созданы уникальные кредитные продукты, представленные только в Россельхозбанке.

         Сюда можно отнести следующие кредитные программы:

 • Кредиты под залог приобретаемой техники и/или оборудования.

 • Кредит на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для первичной подработки и хранения зерна.

 • Кредит на строительство жилья для граждан, работающих в сельской местности.

 • Кредит на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных под его залог.

 • Кредит на приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения под их залог.

 • Кредит на проведение сезонных работ под залог продукции будущего урожая сельскохозяйственных культур.

 • Кредит на приобретение зерна под его залог.

 • Кредит под залог приобретаемого имущества для сельскохозяйственных кооперативных рынков.

 • Кредитование рыбоводных хозяйств.

 • Кредитование предприятий марикультуры.

 • Кредитование в рамках отраслевой целевой программы «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009-2011 годы».

 • Кредитование предприятий пищевой и перерабатывающей отрасли.

 

         При этом, важно отметить, что Россельхозбанк осуществляет кредитование не только предприятий, но и уделяет огромное значение поддержке населения сельских территорий.

         Специальные программы кредитования, созданные для развития данного направления, покрывают практически все запросы в сфере кредитования, включающие следующие кредиты:

 • Пенсионный

 • На развитие личного подсобного хозяйства

 • Под залог приобретаемой техники и/или оборудования.

 • Рефинансирование кредитов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

 • Надежный клиент

 • Сельская ипотека

 • Потребительский

 • Газификация жилья на селе

 • Инженерные коммуникации

 • Образовательный

 • Садовод

 • Автокредит на приобретение автомобилей иностранного производства

 • Автокредит с государственной поддержкой

 • Кредитная карта

 

Помощник прокурора

Черноярского района

 

младший советник юстиции                                                                  М.Н. Мамцев