ПРАВИЛА ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА.

 

Выписка из Административного регламента ФСБ России по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведения массовых общественно – политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов где установлен пограничный режим.

 

Срок рассмотрения заявлений (ходатайств) о выдачи пропусков гражданам Российской Федерации – тридцать дней со дня регистрации указанных заявлений (ходатайств), в том числе:

- прием и регистрация заявлений (ходатайств) – один день;

- рассмотрение заявлений (ходатайств) и принятие решения о выдаче либо отказе в выдаче пропусков – двадцать семь дней;

- оформление пропусков либо подготовка уведомлений об отказе в выдаче пропусков – один день;

- выдача (направление) пропусков либо выдача (направление) уведомлений об отказе в выдаче пропусков - один день;

Срок рассмотрения заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков иностранным гражданам, подданным иностранных государств, лицам без гражданства – шестьдесят дней со дня регистрации указанных заявлений (ходатайств), в том числе:

- прием и регистрация заявлений (ходатайств) – один день;

- рассмотрение заявлений (ходатайств), включая получение специального разрешения ФСБ России или территориального органа безопасности на въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону и приятие решения о выдаче либо отказе в выдаче пропусков – пятьдесят семь дней;

- оформление пропусков либо подготовка уведомлений об отказе в выдаче пропусков – один день;

- выдача (направление) пропусков либо выдача (направление) уведомлений об отказе в выдаче пропусков - один день;

Срок рассмотрения заявлений на получение разрешений для граждан, имеющих право на въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, или организаций, расположенных в пограничной зоне,

- пять дней со дня регистрации указанных заявлений, в том числе:

- прием и регистрация заявлений – один день;

- рассмотрение заявлений и принятие решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешений – два дня;

- оформление разрешений либо подготовка уведомлений об отказе в выдаче разрешений – один день;

- выдача (направление) разрешений либо выдача (направление) уведомлений об отказе в выдаче разрешений – один день;

Заявление на получение разрешений, в случае если гражданам также требуется получение пропусков, рассматриваются одновременно с рассмотрением заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков

 

 

Выписка из Приказа ФСБ РФ от 15 октября 2012 г. N 515

"Об утверждении Правил пограничного режима".

 

1.2. Въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней по документам, удостоверяющим личность, осуществляют:

1.2.1. Граждане Российской Федерации:

1.2.1.1. Замещающие государственные должности Российской Федерации5 и государственные должности субъектов Российской Федерации6, имеющие при себе документы, подтверждающие их должностное положение.

1.2.1.2. Имеющие регистрацию по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, расположенного в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и территория которого охватывает (частично охватывает) территорию городского округа.

1.2.1.3. Имеющие регистрацию по месту жительства в пределах Калининградской области, в период функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области7 .

1.2.1.4. Не имеющие регистрации по месту пребывания или по месту жительства в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, расположенного в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и территория которого охватывает (частично охватывает) территорию городского округа:

а) сотрудники правоохранительных и контролирующих органов:

места постоянной службы, работы (командирования) которых расположены в пограничной зоне, имеющие при себе справки с места службы, работы о прохождении указанными сотрудниками службы, исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (командировочные удостоверения (предписания);

следующие к новому месту службы (работы) или месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе командировочные удостоверения (предписания) или отпускные билеты (удостоверения);

б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву:

следующие индивидуально или в составе команд к месту прохождения военной службы (командирования), расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе командировочные удостоверения (предписания) или именные списки призывников, направляемых в составе команд, заверенные военным комиссаром субъекта Российской Федерации (муниципального образования), командиром воинской части (начальником военного учреждения), с указанием в них фамилии, имени, отчества, даты и места рождения военнослужащих, места прохождения ими военной службы, серии, номера, даты и места выдачи документа, удостоверяющего личность военнослужащего;

следующие к месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе отпускные билеты (удостоверения);

в) проходящие альтернативную гражданскую службу:

следующие индивидуально или в составе групп (формирований) к месту прохождения альтернативной гражданской службы, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе предписания военного комиссариата с указанием в них фамилии, имени, отчества, пункта назначения и наименования организации, в которую направляются граждане для прохождения альтернативной гражданской службы;

следующие к месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе отпускные билеты;

г) работники организаций:

места работы (командирования) которых расположены в пограничной зоне, имеющие при себе документы, подтверждающие их должностное положение (справки с места работы об исполнении указанными работниками трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне, или маршрутные листы) (командировочные удостоверения (предписания);

следующие в порядке перевода на другую работу, место которой расположено в пограничной зоне, имеющие при себе копии приказов о переводе на другую работу или приглашения на работу в порядке перевода от другого работодателя в письменной форме;

д) члены семей:

военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, указанных в подпункте 1.2.3.2 Правил, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, указанных в подпункте "а" подпункта 1.2.1.4 Правил, имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения8 , и справки с места военной службы (службы), работы указанных военнослужащих, сотрудников о прохождении ими военной службы (службы), исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (необходимо иметь при себе членам семей, следующим самостоятельно к указанным военнослужащим и сотрудникам);

военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в местах, расположенных в пограничной зоне, следующие для их посещения и имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места военной службы указанных военнослужащих о прохождении ими военной службы в местах, расположенных в пограничной зоне;

граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в местах, расположенных в пограничной зоне, следующие для их посещения и имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места альтернативной гражданской службы указанных граждан о прохождении ими альтернативной гражданской службы в местах, расположенных в пограничной зоне;

работников организаций, указанных в подпункте "г" подпункта 1.2.1.4 Правил (за исключением членов семей работников организаций, места командирования которых расположены в пограничной зоне), имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места работы указанных работников об исполнении ими трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (необходимо иметь при себе членам семей, следующим самостоятельно к указанным работникам);

е) студенты и учащиеся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, следующие к местам прохождения практики или стажировки, расположенным в пограничной зоне, имеющие при себе справки или иные документы, выданные указанными образовательными учреждениями, подтверждающие направление на практику или стажировку;

ж) персонал всех видов общественного транспорта пригородного и местного сообщения, водители иных транспортных средств, управляющие транспортными средствами в силу исполнения своих трудовых или служебных обязанностей, маршруты регулярного движения которых находятся в пределах пограничной зоны, имеющие при себе справки с места работы об исполнении ими своих трудовых или служебных обязанностей на маршрутах движения, которые расположены в пограничной зоне (путевые листы);

з) имеющие во владении, пользовании и (или) распоряжении земельные участки или жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, расположенные в пограничной зоне, и имеющие при себе документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения указанными земельными участками, жилыми помещениями, не являющимися их местом жительства, в том числе членские книжки садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений или другие заменяющие их документы;

и) следующие в медицинские, оздоровительные учреждения, санаторно-курортные организации, организации отдыха, организации отдыха детей и детские оздоровительные учреждения (лагеря), расположенные в пограничной зоне:

на лечение (обследование), отдых, имеющие при себе направления на лечение (обследование), путевки на санаторно-курортное лечение или курсовки на амбулаторно-курортное лечение;

для посещения несовершеннолетних граждан Российской Федерации, которым они являются родителями (приемными родителями), усыновителями (удочерителями), опекунами, попечителями9 , находящихся в них на лечении (обследовании), отдыхе, имеющие при себе документы, указанные в подпункте "а" подпункта 1.4.1 Правил, и справки медицинских, оздоровительных учреждений, организаций отдыха детей и их оздоровления, подтверждающие нахождение детей в данных учреждениях и организациях;

к) туристы10 , имеющие при себе договоры о реализации туристского продукта;

л) следующие в пограничную зону в случаях тяжелого состояния здоровья, смерти (гибели) их близких родственников, родственников или близких лиц, проживающих в пограничной зоне, постигшего их пожара или другого стихийного бедствия, имеющие при себе телеграммы вида "заверенная оператором связи", с заверенным в них фактом;

м) следующие в пограничную зону до пределов пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации11 на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов12 и на островах на указанных водных объектах 13 , а также до рубежа инженерно-технических сооружений14 в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности.


 

Правила учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду.

 

п.3.3. Для контроля за использованием в пределах участка (районов) российской части вод пограничных рек , озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, территориальном море Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях судов и средств на них ( за исключением снаряжения для подводного плавания) на ясно видимых с воздуха местах наноситься опознавательный знак – круг диаметром 1 метр с двумя противоположными сегментами черного и белого цвета.

В случае невозможности выполнения настоящего требования в силу конструктивных особенностей судна и средства размеры и место нанесения опознавательного знака определяются старшими должностными лицами подразделений пограничных управлений ФСБ России по месту учета судна и средства.

п. 3.5. Оформление выхода судов и средств из пунктов базирования в пределы участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальное море Российской Федерации, Азовское и Каспийское моря и их возвращения в пункты базирования производится подразделениями пограничных управлений ФСБ России или по согласованию с ними владельцами личных судов и средств, ответственными лицами, назначенными от организаций, в ведении которых находится пункт базирования, либо диспетчерами (сторожами) указанных пунктов базирования.

Выход судов и средств из пунктов базирования в пределы участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальное море Российской Федерации, Азовское и Каспийское моря осуществляется с оповещением ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России по форме - наименование пункта базирования, регистрационные (бортовые) номера судов и средств, владельцы судов и средств (старшие на судах и средствах), место (район) осуществления деятельности, количество участников, время выхода, заявленное время возвращения. По возвращении судов и средств в пункты базирования их владельцы (старшие на судах и средствах) обязаны оповестить ближайшее подразделение пограничного управления ФСБ России о фактическом времени возвращения

 

 

Места дислокации и номера телефонов

подразделений имеющих право выдачи пропусков.

 

 

414032, г. Астрахань, ул. Чехова 13 в/ч 2349.Тел.55-98-34, 55-98-24,

факс 8(8512) 55 -98-11

Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Школьная, д. 44

тел.: 8(85144) 20479 доб. 214

факс: (85144) 20479 доб. 119

Астраханская область, Икрянинский район, п. Оранжереи

ул. Кирова д. 27 тел./факс: 8(85144) 94590

Астраханская область, Камызякский район

п. Кировский, ул. Гагарина,8

тел./факс: 8(85145)96320

Астраханская область

п. Володарский, ул. Маяковского, д.65 Тел./факс: 8(85142) 9-24-51

 

Почтовые адреса и телефоны пограничных управлений ФСБ России по субъектам Российской Федерации

(по направлениям) опубликованы на официальном сайте www. fsb.ru


 

Правила хозяйственной, промысловой

и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных

и других мероприятий в пограничной зоне.

 

 

2.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, в том числе охота, содержание и выпас скота27 , проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий [28] в пограничной зоне осуществляются:

а) в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности (за исключением работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), - на основании разрешения пограничных органов или подразделений пограничных органов;

б) в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных органов или подразделений пограничных органов.

2.2. Граждане или организации письменно уведомляют пограничный орган или подразделение пограничного органа по рекомендуемой форме (приложение N 2):

о работе, мероприятии за пределами пятикилометровой полосы местности или за рубежом инженерно-технических сооружений, в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности (за исключением работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), - не позднее чем за 3 суток до начала проведения работы, мероприятия;

о работах, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пограничной зоне, - незамедлительно по средствам связи с последующим уведомлением в установленном порядке.

4.1. Промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность40 осуществляется:

а) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, - с разрешения пограничных органов или подразделений пограничных органов;

б) во внутренних морских водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничных органов или подразделений пограничных органов.

4.2. Об осуществлении деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, где установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации граждане или организации письменно уведомляют пограничный орган или ближайшее подразделение пограничного органа не позднее чем за 4 часа до выхода судов и средств по рекомендуемой форме (приложение N 4).

В случаях отказа от выхода во внутренние морские воды Российской Федерации, где установлен пограничный режим, и в территориальное море Российской Федерации для осуществления деятельности граждане и организации обязаны об этом уведомить пограничный орган или ближайшее подразделение пограничного органа.

 

 

Пределы

пограничной зоны в Астраханской области.

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 апреля 2007 г. № 183 г. Москва

Зарегистрирован в Минюсте РФ 2 мая 2007 г.

Регистрационный № 9383

О внесении изменений в приказ ФСБ России

от 2 марта 2006 г. № 75

 

О ПРЕДЕЛАХ ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ

НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

 

В целях реализации статьи 16 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и создания необходимых условий охраны государственной границы Российской Федерации приказываю:

1. Пограничную зону на территории Астраханской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, морскому побережью Российской Федерации установить в пределах:

1.1 Полосы местности до рубежа, проходящего:

в муниципальном образовании «Ахтубинский район» - включая урочище Исаюшкин, населенный пункт Ахремкин, гору Бугристая, зимовье Дерюжкин, населенный пункт Шунгули, исключая озеро Баскунчак, населенный пункт Зеленый Сад, включая колодец Жигульский;

в муниципальном образовании «Харабалинский район» - включая зимник Черный Колодец, зимник Чоринки, исключая кордон Харабалинский, бугор Досшан;

в муниципальном образовании «Красноярский район» - исключая населенный пункт Приозерный, включая населенный пункт Кигаш, исключая населенные пункты Шагала, Ватажное, Кривой Бузан, Бакланье;

в муниципальном образовании «Володарский район» - исключая населенные пункты Самойловский, Марфино, Новояцкий, Блиново, Цветное, Алексеевка, Маково, Красный, Тишково;

в муниципальном образовании «Камызякский район» - исключая населенные пункты Каралат, Станья, Дамчик;

в муниципальном образовании «Икрянинский район» - исключая населенные пункты Краса, Мумра, Зюзино;

в муниципальном образовании «Лиманский район» - исключая населенные пункты Бирючья Коса, Вышка, Рынок, Воскресеновка.

1.2 Принадлежащих Российской Федерации островов Каспийского моря.

2. Пограничному управлению ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области организовать установку на въездах в пограничную зону на территории Астраханской области предупреждающих знаков.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Пограничную службу ФСБ России.

 

Директор

Н. Патрушев