О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Верхнебузанский сельсовет»

В целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом Российской Федерации от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Совет муниципального образования «Верхнебузанский сельсовет»

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».

       2. Главе муниципального образования «Верхнебузанский сельсовет» обнародовать настоящее решение  в  соответствии с Положением «О порядке ознакомления граждан с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в муниципальном образовании «Верхнебузанский сельсовет».

       3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

 

 

 

 

Глава муниципального образования

«Верхнебузанский сельсовет»                                                  А.Р.Урумбаев

 

 

Приложение
к решению Совета МО
«Верхнебузанский сельсовет»

от 28.02.2013г. № 121


ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЕРХНЕБУЗАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»        

Глава 1. Общие положения

 

          1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».

          1.2. Конкурс представляет собой форму отбора кандидатур для замещения вакантной должности муниципальной службы путем оценки профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности и их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы в администрации МО «Верхнебузанский сельсовет». Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

           1.3. Основными задачами конкурса являются:

- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава  администрации МО «Верхнебузанский сельсовет»;

- стимулирование роста профессиональной подготовки муниципальных служащих;
- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров  в администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».

           1.4. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная в штатном расписании в администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».
           1.5. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем. 

          При проведении конкурса кандидатам, допущенным к участию в конкурсе, гарантируется равенство прав в соответствии с действующим законодательством.

          Один и тот же гражданин вправе принимать участие в конкурсе неоднократно или одновременно по нескольким должностям.
           1.6. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».

           Организацию проведения конкурса осуществляет кадровая служба администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».

            Кадровая служба администрации МО «Верхнебузанский сельсовет»:
- оформляет решение представителя нанимателя об объявлении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы соответствующим правовым актом в установленном порядке;

- готовит для утверждения соответствующим распорядительным актом в установленном порядке предложения о составе конкурсной комиссии;
- совместно с руководителем структурного подразделения, на вакантную должность в котором проводится конкурс, готовит объявление о проведении конкурса и размещает его в газете «Красноярский вестник».

           1.7. Право на участие в конкурсе имеют граждане РФ, граждане иностранных государств - участников международных договоров РФ, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие установленным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

          Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

          1.8. Расходы претендентов на замещение вакантной должности, изъявивших желание участвовать в конкурсе, по участию в конкурсе осуществляются ими за счет собственных средств.

 

Глава 2. Образование и состав конкурсной комиссии

 

          2.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия.  Общее число членов конкурсной комиссии может быть от 5 до 9 человек. Персональный состав комиссии, а также сроки и порядок работы определяются распоряжением администрации сельсовета.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
          2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

           В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя или уполномоченное им лицо, представители юридической и кадровой службы, руководитель структурного подразделения, на вакантную должность в котором проводится конкурс.

          В состав комиссии могут входить представители научных и образовательных учреждений, иных организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов.  Секретарем комиссии назначается работник кадровой службы администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».

         2.3.Комиссия:

-принимает документы от участников конкурса;

- осуществляет, в случае необходимости, проверку сведений о претендентах, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

- принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе;

- проводит конкурс;

- принимает решение о результатах конкурса;

- решает иные вопросы по организации и проведению конкурса.

           2.4. Председатель комиссии организует работу комиссии, проводит заседания. Секретарь комиссии ведет прием документов участников конкурса и осуществляет техническое обеспечение работы комиссии. Решения комиссии подписываются ее председателем и секретарем, за исключением решения об утверждении результатов конкурса, которое подписывается также всеми членами комиссии, участвовавшими в его принятии.


 Глава 3. Организация и условия проведения конкурса

          3.1. Объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее, чем за 20 дней до даты проведения конкурса.

         Информационное сообщение должно содержать:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;

- проект трудового договора;

- дату и время начала и окончания приема заявок, при этом срок окончания приема заявок не может быть менее 10 дней до даты проведения конкурса;

- адрес места приема заявок, номера телефонов;

- дату, время и место проведения конкурса;

- сведения об источнике подробной информации о конкурсе.

           3.2. Лица, желающие принять участие в конкурсе, подают в конкурсную комиссию заявление на имя председателя комиссии, к которому прилагаются следующие документы:

а) собственноручно заполненная анкета установленной формы с фотографией;

б) автобиография;

в) копия паспорта или заменяющего его документа;

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копия трудовой книжки деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также, по желанию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

е) сведения о полученных доходах, принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

           Претендент может по своему усмотрению предоставить дополнительно другие документы или их заверенные в установленном порядке копии, характеризующие его профессиональную подготовку.
           3.3. Все документы, поданные претендентом, формируются в личное дело. Информация о претенденте заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе.

          Несвоевременное предоставление документов либо предоставление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
           3.4. Комиссия оставляет за собой право проведения проверки предоставленных на конкурс документов.

            В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе не позднее 3 дней после принятия решения об отказе.
           Решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе принимается конкурсной комиссией.

           3.5. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 4. Проведение конкурса


           4.1. Конкурс проводится в форме конкурса документов и конкурсного испытания. Форма конкурса определяется представителем нанимателя.
          4.2. В день проведения заседания конкурсной комиссии секретарь комиссии регистрирует прибывших членов комиссии, участников конкурса.
В случае неявки на конкурс отдельных его участников конкурсная комиссия принимает решение об исключении их из списка участников конкурса.
Конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов на вакантную должность.
          4.3. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании предоставленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы, иной трудовой деятельности.
          4.4. Конкурсное испытание заключается в отборе участников конкурса на основе результатов выполнения конкурсных заданий.
          Конкурсное испытание осуществляется с использованием одного или нескольких из следующих методов оценки, проводимой по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты:

- индивидуальное собеседование;

- анкетирование;

- тестирование;

- написание реферата;

- групповая дискуссия.

          Метод оценки определяется представителем нанимателя при назначении конкурса.

          При проведении оценки кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных действующим законодательством. Оценка кандидатов осуществляется в отсутствие кандидатов по 10-балльной системе. Выставленные членами конкурсной комиссии баллы по итогам оценки каждого из кандидатов в отсутствие кандидатов суммируются и заносятся секретарем конкурсной комиссии в протокол.
           4.5. При применении в качестве метода оценки индивидуального собеседования кандидаты приглашаются в очередности, определяемой в соответствии со сроками подачи ими документов, начиная с кандидата, первым предоставившего документы.

           Члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, позволяющие выявить уровень знаний кандидата законодательства Российской Федерации, Астраханской области, муниципальных правовых актов МО «Верхнебузанский сельсовет», необходимых для исполнения обязанностей по вакантной должности, знание основ управления и организации труда, наличие навыков аналитической и методической работы, организаторских и иных способностей, необходимых для выполнения обязанностей по вакантной должности.
          Члены конкурсной комиссии могут предложить кандидату изложить его позицию в отношении организации работы и способов достижения наилучших результатов при исполнении должностных обязанностей по вакантной должности. Как правило, конкурсная комиссия задает кандидатам равное количество вопросов.

           4.6. При применении в качестве метода оценки анкетирования секретарем конкурсной комиссии всем кандидатам раздается анкета, составленная по единому для всех кандидатов перечню теоретических и практических вопросов, подготовленному по поручению представителя нанимателя соответствующим структурным подразделением администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».

            Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.

Оценка осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидатов при проведении анкетирования - по итогам рассмотрения позиции кандидата по поставленным в анкете вопросам, а при проведении тестирования - по количеству правильных ответов на тест.

            4.7. При применении в качестве метода оценки написания реферата конкурсная комиссия оценивает рефераты в отсутствие кандидатов по качеству и глубине изложенного материала, полноте раскрытия темы реферата.
            4.8. Применение в качестве метода оценки групповых дискуссий осуществляется, как правило, при наличии трех и более кандидатов.
Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее сформулированных по поручению представителя нанимателя соответствующим структурным подразделением администрации МО «Верхнебузанский сельсовет». Кандидаты получают на заседании конкурсной комиссии одинаковые практические задания и располагают одинаковым временем для подготовки устного ответа. Затем конкурсная комиссия проводит групповую дискуссию, суть которой состоит в свободной беседе с кандидатами по заданным практическим вопросам. Оценка кандидатов осуществляется конкурсной комиссией в их отсутствие с учетом результатов участия кандидатов в дискуссии.

           4.9. Конкурс признается несостоявшимся, если в нем приняли участие менее двух кандидатов либо если конкурсная комиссия не смогла определить кандидата, отвечающего заявленным требованиям.

         В этом случае должностное лицо, принявшее решение о проведении конкурса, вправе принять решение о повторном его проведении или отказаться от проведения конкурса.

          4.10. Документы и материалы, предоставленные претендентами на замещение вакантной должности, не допущенными к участию в конкурсе, и кандидатами, участвовавшими в конкурсе, а также документы конкурсной комиссии после завершения конкурса хранятся в кадровой службе органов местного самоуправления три года, после чего передаются на архивное хранение.
           Документы и материалы, предоставленные претендентами и кандидатами, возврату не подлежат.

 

Глава 5. Порядок голосования, принятия
решений и определения победителей конкурса

           5.1. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

         При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

        Член конкурсной комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе изложить свое особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии и приобщается к решению конкурсной комиссии.
          5.2. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.

       Количество кандидатов, представляемых конкурсной комиссией представителю нанимателя для принятия решения о заключении с одним из них трудового договора и назначения его на должность муниципальной службы, определяется конкурсной комиссией.

        Результаты голосования конкурсной комиссии заносятся в протокол, который составляется в одном экземпляре и подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

         К протоколу прилагаются результаты конкурсных испытаний, которые прошли кандидаты, победившие в конкурсе.

          5.3. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
          5.4. Представитель нанимателя заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, победивших в конкурсе.

         5.6. О результатах конкурса сообщается всем кандидатам, принявшим участие в конкурсе, в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте администрации МО «Верхнебузанский сельсовет».

        5.7. Кандидат, не победивший в конкурсе, имеет право принять участие в последующих конкурсах.

        5.8. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы

в администрации МО «Верхнебузанский сельсовет»

 

Председателю конкурсной комиссии
________________________________

________________________________



 

 

 

Заявление

 

Прошу Вас допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности муниципальной службы___________________________________

К настоящему заявлению прилагаю:

1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3._________________________________________________________________


 

 

 

 

 

подпись_______       "____"___________20__года




 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Положению о порядке проведения

конкурса на замещение должности

муниципальной службы

в администрации МО «Верхнебузанский сельсовет»


Протокол
заседания конкурсной комиссии по подведению итогов
конкурса на замещение должности муниципальной службы

 

п.Верхний Бузан                                                         "___" ____________ 20__ г.


Присутствовали:
Председатель комиссии ____________________________________________
Заместитель председателя комиссии __________________________________
Секретарь комиссии _______________________________________________
Члены комиссии __________________________________________________
Независимые эксперты ______________________________________________
Представитель подразделения, на вакантную должность в котором проводится конкурс:_________________________________________________
Повестка заседания:

Наименование должности, на замещение которой проводится конкурс __________________________________________________________________
Подано заявлений на конкурс___________________________________
Приняло участие в конкурсе _________________________________________
Персональный состав участников конкурса:_____________________________
Итоги голосования по кандидатам на замещение должности муниципальной службы ___________________________________________________________
1. ___________________________ - ___________ баллов
                                   Ф.И.О.
2. ___________________________ - ___________ баллов
                              Ф.И.О.
3. ___________________________ - ___________ баллов
                                       Ф.И.О.
4...............................................
На основании обсуждения и имеющихся материалов решили:
признать победителем конкурса на должность _________________
__________________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии ___________________________________
Заместитель председателя комиссии ___________________________________
Секретарь комиссии ________________________________________________
Члены комиссии ___________________________________________________  

 

Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
конкурса на замещение должности
муниципальной службы

в администрации МО «Верхнебузанский сельсовет»

 


Решение
конкурсной комиссии


п.Верхний Бузан                                                             "___" __________ 20__ г.

 

Присутствовали:
Председатель комиссии ____________________________________________
Заместитель председателя комиссии __________________________________
Секретарь комиссии _______________________________________________
Члены комиссии ________________________________________________
Независимые эксперты ____________________________________________
Представитель подразделения, на вакантную должность в котором проводится конкурс:________________________________________________

По итогам конкурса победителем конкурса на должность

__________________________________________________________________

Был признан:_______________________________________________________

Голосовали: "за" ____, "против" ____, "воздержались" _____.


Председатель конкурсной комиссии___________________________________

Заместитель председателя комиссии___________________________________

Секретарь комиссии ________________________________________________

Члены комиссии ___________________________________________________